什么改变中国-第10章

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杂货店就该怎么办？关门了。
　　　　这就是我今天讲的主题—市场秩序的信誉基础。
　　　　简单地说，建立一个市场经济的秩序，信誉基础是第一位的，法律可能是第二位的，我后面要讲到，这两个东西在好多情况下是互补的。
　　　　我们中国以开始进行改革，已经走了30年。但是，看看我们中国的商业秩序，确实非常混乱，我们的商业道德非常差。去医院看病的时候，我们经常怀疑拿的药是真的还是假的，担心别人给我们打针的针头是第一次使用还是回收的；我们去买肉的时候，也经常担心这肉是不是注水的；当我们受雇于一个老板的时候，都担心他到时候会不会给我们发工资；当我们雇一个人给我们打工的时候，我们也担心他会不会把公司的东西拿走，逃跑了；我们借钱给别人的时候，担心他不还钱，如此等等。可以看出，我们国家当前的情况下，商业道德、市场秩序非常不尽如人意。我们可以比一下，现在是新的世纪，和100年前比一下，和1900年相比，我想现在中国的商业道德基础可能不会比那时候好。
　　　　如果你们不信，请你们注意一下山西票号的故事。山西票号，作为中国现代银行的雏形，它们有多少坏账？再看一看我们现在的工商银行、建设银行、中国银行等等，它们有多少坏账？所以，我想这是应该引起我们所有政府官员、所有大众关注的一个问题。
　　　　话又讲回来，市场经济一定要有良好的市场秩序，这个秩序一定要建立在良好的信誉机制之上。一个人的行为或者最优行为与他的生命预期有关。假如我预期只能活一个星期，我发财最好的办法是什么呢？去抢你们的钱包。抢人东西是要判刑的，但是我不担心这些事，为什么呢？法院还没有来得及开庭，我就已经死了，我何必在乎法律呢？但是当我预期要活很长很长的时间，抢人就不是最好的办法。
　　　　举这个例子也说明一个很重要的问题：建立信誉制度最重要的是有一个长期的预期。　
　　　　　　　　商业道德靠什么（3）
　　　　一个人的预期越长，他的行为就越规范，他就愿意坚持兑现自己的承诺。
　　　　从这个意义上讲，我们可以把信誉归结为这样一个东西，信誉就是人们为了获得长远利益而牺牲眼前利益，也许短期内我有得到好处的机会，但是我要放弃它，我不愿意这样，我不愿意占这些小便宜，不愿意去欺骗人，因为欺骗以后我就没有了长远的利益，我就失去了长远的客户。要让一个人、一家企业重视自己的信誉，一定要让他们有一个长期预期。或者用我们现在通常讲的说，信誉是企业的生命。
　　　　我们可以倒过来讲，为什么中国这么多企业不重视信誉？道理很简单，因为它不重视自己的生命。如何让人们重视自己的生命，这是一个非常重要的问题。信誉制度是只需比法律少的信息就可以自动实施的一种制度，是通过当事人作为自己的一个最优选择而遵守承诺的制度。相比之下，法律是要靠强制来实行的。如果一个社会中的人们没有长期预期，那么法律的作用是非常有限的。
　　　　所以，我想，我们要建立一个良好的市场秩序，重要的是使我们中国的每一个公民、每一家企业都有一个长期预期。下面，我从五个角度来谈如何形成信誉的问题。
　　　　第一个是产权制度。
　　　　没有完善的产权制度的经济一定是一个不讲信誉的经济。为什么这么讲？简单地说，产权制度就是使人们有一个稳定的长期预期的制度，能够使得你干了坏事，就一定会受到惩罚；如果你作了贡献，就一定能够得到回报，这就是我们讲的产权制度。
　　　　如果没有产权制度是什么样的呢？就是你今天干的事，这个事的后果由谁承担，你不知道，可能由你承担，也可能不由你承担。这时候你就有积极性追求短期的利益。从这个意义上，我们就可以看出，中国目前的产权制度下，欺骗、不讲信用是一件很自然的事。
　　　　产权是道德的基础，一个社会毁灭了产权，也就毁灭了人们追求长远利益的动机，从而也就毁灭了这个社会的道德。早年，我们很得意的是我们烧掉了好多地契、房契，我们没有想到这种行为给中国的社会带来了多么严重的后果！
　　　　所以，第一点，要有良好的信誉制度、市场秩序，我们必须有一个良好的产权制度。产权越不确定，政府从中干预越多，个人的预期就越不稳定，人们就越有积极性追求短期的利益。
　　　　　
　　　　　　　　商业道德靠什么（4）
　　　　回到我们刚才讲的例子，如果你不是在你们家楼下的杂货店，而是在大街上的一个小摊买东西，那他将更可能骗你。因为他今天骗了你以后，并不关心明天能不能见到你。但你们家楼下的杂货店要依赖你跟他的长期交易，所以他一定要重视信誉。
　　　　大家可能马上问一个问题：中国现在大量的民企、私营企业也不讲信誉，也在坑蒙拐骗，难道它不是已经有自己的产权了吗？为什么它们还不讲信用？
　　　　这就说到了第二个问题：要规范市场一定要规范政府行为。
　　　　当我们用产权来稳定预期的时候，本身意味着个人的行为依赖于外部环境。如果这家企业是你的，但是政府任何时候都有权力宣布这个是违法的，那个是违法的，今天这个能干，明天这个不能干，一个私人的企业家也会没有稳定的预期，所以他也一定会追求短期的利益。在这个意义上，我们可以讲政府行为在很大程度上也决定着个人的行为。现在中国的情况是，我们的民营企业、私营企业受到好多制度上的、政府的歧视，它们对自己的未来并不充满信心，并不预期自己企业做大做好之后，有了信誉之后就可以收回果实了。所以它们和国有企业一样，也就免不了要追求短期的利益。
　　　　尤其是，政府的好多政策透明度非常低，透明度低的结果是什么呢？就是把真正的权力交给了执行这个政策的官员。权力的一个最大来源可能就是和约的不完善，因为政策的解释权在政府部门。由于我们的政策是模糊的，是不透明的，这样使得政府的官员本身享有了好多权力，他们可以用这些权力去干涉企业，包括国有企业，也包括民营企业，由此导致民营企业本身也不会重视信誉。
　　　　还有一个问题，就是大量的政府部门有任意、随意创造权力的权力，这一点就更为可怕。好比一个人有病，比如有神经病，你跟他待在一块，如果你知道他的神经病是从晚上7点到12点发作，就不需要担心太多，因为你还可以白天睡个好觉，最害怕就是你不知道他的神经病什么时候发作，那你就没有办法睡觉。我想，我们政府政策行为的不规范给市场带来的影响可能同这个非常类似。现在来看，我们在这个方面已经进入一个恶性循环：政府管得特别多，消费者、生产者都感到非常不确定，所以他们就追求短期行为，就坑蒙拐骗，政府马上说这么多坑蒙拐骗一定要进行管理，所以政府管得越多坑蒙拐骗就越多，坑蒙拐骗越多政府就管得越多，我们进入了这么一个恶性循环。　
　　　　　　　　商业道德靠什么（5）
　　　　所以，我提出一个说法：一定要像戒毒一样戒除政府的管制。如果不下这个决心，如果把政府管制本身当做建立市场秩序的一种灵丹妙药，我们只能面临越来越多的欺骗行为。
　　　　当然，解决规范政府行为的问题要有一些耐心。老百姓跟政府之间是一种博弈，他们对政府行为的预期是在“听其言、观其行”的基础上逐步形成的。
　　　　给大家举一个简单的例子，我在农村的时候，我们那个生产队种的树经常长不大，为什么呢？有的人偷着把它砍了，或者是被个人放的羊给啃了。生产队负责人就商量说，这不行，集体种树不行，应该分给个人。头一天晚上把树分给个人后，第二天早晨发现很多小树都被砍了。树都已经成了你的了，你为什么还要砍？生产队又说，这不行，赶快趁没砍完之前收起来，然后就收了起来。过了几年又不行又分，结果老百姓又砍，又收起来。这是一种思维方式。但是，你们要问老百姓为什么要砍这个树，就是因为他预期不砍的话，你会收的，结果你还真收了，对吧？所以，政府的行为刚好兑现了村民的预期，所以砍了收，收了砍，树永远也长不起来。最好的办法是什么呢？你要砍你就砍去，因为你砍了是因为你对我没有信心，我就让你砍去；如果不收这个树，过几年以后砍树的人就后悔了，那些没砍树的人就得到实惠了，这样大家就觉得树真的是个人的了，不会被收走了，大家就都开始种树，树就会长成森林。这也是1978年之后实际发生的事情。
　　　　我想，政府管制也有类似的问题，开始放松管制时可能会出现一些混乱，但是经过一定的时间就会走上一个良性循环。但是，假如我们按照第一种思路，一看到市场秩序有问题，就马上回过头来用政府管制的办法来解决，那我们就进入恶性循环。
　　　　我有个观点，任何随意地搅乱人们预期的政策都属于破坏产权。你今天买了一辆富康车，很高兴，你为什么买富康车？是因为你预期可以在北京的大街上跑，但是没想到买了不到一个月，政府突然宣布富康车没有车尾巴不能上长安街，那你会有什么行为？你开了一家饭店，如果你预期这家饭店可以永远办下去，你一定会讲信誉，即使你自己不想经营了，要脱手出卖饭店，能卖少钱，也依赖于你的客户量有多少；但是如果你预期政府任何时候都可能关闭这家饭店，你为什么不宰顾客一刀？所以，规范市场一定首先要规范政府，没有规范的政府行为不会有规范的市场行为。　
　　　　　　　　商业道德靠什么（6）
　　　　我们在市场上面临着众多的生产者、消费者，如果我们对自己的产权有一个稳定的预期，你要赢得这些客户就得讲信誉，要赢得每一个客户，就要搞定每一个人。但是，如果要政府来判断谁好谁坏，你就不需要搞定消费者，你只要搞定政府官员就行了。搞定政府官员的成本比搞定消费者要低得多。任何搞房地产的人都知道，如果你在市场上卖给私人房子，要卖出去100套房子你就得搞定100家，100个家庭至少要200个人，因为夫妻两个人还不一定能意见一致。但如果你卖给政府100套房子的话，有3套房子搞定一个房产处的人就可以了。我们可以看到，大量的假冒伪劣甚至合格的商标哪儿来的？都是由政府流出来的。
　　　　我要特别强调，我们不要给政府太多的权力，同时也不要让政府承担太多的责任。市场上，企业出现违法行为是企业自己的事，如果我们追究政府的责任，政府自然就要去管。这个饭店失火了，他要有保险，没有保险是饭店老板的责任，他的保险没到位那他可能要坐牢，他要赔偿。但是，如果说这个饭店失火了是工商部门的责任，那工商部门最好不让办这个饭店。所以，我们不要给政府太多的责任，太多的责任一定会导致它对企业作出太多的限制，这样会使得市场环境变得更为不确定。
　　　　第三个问题：建立一个良好的信誉制度、市场秩序，要求有一个很好的信息传输体制。
　　　　回到我们前面讲的例子，这个杂货店的老板，你交钱了他