韩警官-第732章
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“也是洗钱的重灾区。”
“所以我认为或许能以此作为切入点。”
就知道这小子有办法,丁兴礼不无兴奋地问:“怎么切入?”
“艺术品不是其它商品,对运输有较高要求,真品要考虑到运输安全、有可能造成的损坏,万一被劫、被盗、丢失或损坏怎么才能挽回损失,所以都会委托专业的物流公司运输,都会买保险。为了把赝品包装成真品,他们也会采用委托给专业的公司运输。”
“专门从事艺术品运输的公司有我们需要的第一手材料!”丁兴礼眼前一亮。
“不只是第一手材料。”
韩博笑了笑,不无得意地说:“我研究过现有税制,在现行的关税中,艺术品被列为进口商品的第21类,进口时需申报缴纳进口关税和进口环节增值税。进口关税根据艺术品种类不同适用0…14%的税率,其中古董艺术品适用税率为0。
与我们中国签订优惠贸易协定的国家,艺术品原作的进口税率为12%,复制品的税率为14%;没有与中国签订优惠贸易协定的国家,艺术品进口关税为50%。
但在实际交易中,艺术品消费还要承担消费税、营业税等多种税费,即使采用12%的进口税率,加上17%的增值税,艺术品进口的综合税率会超过30%。
虽然减税新规将包括油画、粉画及其他手绘画原件,雕版画、印制画、石印画的原本,各种材料制的雕塑品原件等一部分艺术品进口关税降低至6%,但这个税还是很高的,可以说我们中国在这方面属于高关税国。
毕竟在亚洲地区,香港、台湾和新加坡艺术品进口都实行零关税政策,台湾和新加坡在关税之外只是分别加征5%、7%的增值税。而美国、加拿大、新西兰、韩国、白俄罗斯等国对艺术品则实施零关税,摩洛哥进口关税只有1。25%。”
“你是说运输也好,经验艺术品的那些公司也罢,几乎都可能涉嫌偷逃关税!”
“不能因为税高就偷税,而且国内艺术品市场和国外的艺术品市场有很大不同,不只是泡沫,并且存在作假、炒作、洗钱等各种问题,如果跟其它国家一样实施零关税或地税,问题只会比现在更严重。”
韩博顿了顿,接着道:“想立竿见影,只有这个办法,让海关查税,我敢断定要么不查,要查绝对一查一个准。”
先查艺术品运输公司,既能掌握其涉嫌偷逃关税的证据,又能相对全面地掌握那些“炒家”的线索,然后顺藤摸瓜,查处那些在艺术品市场兴风作浪的大鳄。
丁兴礼越想越有道理,下意识问:“现行法律法规对这方面是怎么规定的?”
“《刑法》规定,走私货物、物品偷逃应缴税额在50万元以上的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处偷逃应缴税额1倍以上5倍以下罚金或者没收财产;情节特别严重的,依照刑法第151条第四款的规定处罚。刑法第151条第四款规定,情节特别严重的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。”
这些法律条款,韩博倒背如流。
丁兴礼乐了,不禁笑道:“如果查到有其它违法犯罪行为,就要数罪并罚。违反金融监管方面的行政法规,还要接受行政处罚。”
韩博拍拍方向盘,轻叹道:“打击一下,应该能起到一定遏制效果。但从长远计,还是要制定针对这方面的法律法规,从根本上规范这个市场。”
“那是文化主管部门的事,对我们来说只要能遏制住就行。”
上级要求“立竿见影”,丁兴礼是“只争朝夕”,想了想又说道:“韩博,再辛苦你一下,你办案经验丰富,又是法律专家,尽快根据现有线索制定一套切实可行的方案,我拿给领导看看,如果领导同意就组织实施。”
“早准备好了,等会儿给你发过去。”
第八百八十二章 “搞研究”
昨天搞那么晚就是为了这一刻。
把老朋友交办的事忙完,韩博一身轻松,在外面吃了一份快餐,直奔自己分管的经侦支队,先是让刘向戎支队长通知各分局经侦大队,统计这两年群众报案但因为不符合立案条件没立案侦查的材料,然后再以分管副局长身份视察支队各处室、大队。
几个处室和直属大队转了一圈,跟经侦民警们聊了聊,甚至遇到一个在公大当教官时教过的学生,转完聊完才在刘向戎等支队领导陪同下来到会议室,听取支队工作汇报。
群众报案都要做笔录,不管符不符合立案侦查条件,笔录材料各大队都有。
领导一张嘴,下面跑断腿。
局领导要看,各大队内勤很快就把材料汇总上报到支队。
当听完汇报宣布散会时,隔壁办公室的材料已堆积如山,政秘处副处长正组织民警分门别类进行整理。
要做的事有点敏感,韩博不想搞得满城风雨,转身笑道:“各位,你们忙你们的,不要因为我耽误工作。徐处长,麻烦你把这些材料送进会议室,我随便看看。”
经侦不是刑侦,许多群众对经侦不了解,不知道经侦是干什么管什么的。
一些经济纠纷,一些本应该去法院起诉的民事案件,却跑到经侦大队甚至支队报案。不是经侦部门的管辖范围,自然不能受理。群众不理解,以为公安不作为。
也有一些确实归公安机关经侦部门管。
根据《刑法》、《刑事诉讼法》和有关司法解释等规定以及《公安部刑事案件管辖分工规定》,公安机关经侦部门主要管辖走私假币、虚报注册资本案、虚假出资、抽逃出资、欺诈发行股票债券、提供虚假财会报告等77类案件。
但经济发展速度如此之快,每天有数以万计的公司注册成立或倒闭,走在大街上扔块石头都能砸到一个总经理,凭现有经侦力量根本无法满足实际需要,一些经济案件因为案值、警力和经费等方面原因并没有立案侦查。
这不只是深正市局经侦支队存在这些问题,放眼全国普遍存在。
可要是较起真,你就是不作为。
如果上纲上线,就是玩忽职守,就是渎职!
新官上任三把火,领导要看这些材料意味着什么。
从韩博要求支队汇总这些材料那一刻,刘向戎支队长心里就直打鼓,忐忑不安地说:“韩局,这么多材料您一个人看不过来!我承认支队工作有许多不足,我反省,我检讨。”
他显然误会了。
韩博又不能解释,只得拍拍他胳膊:“刘支队,我虽然没干过经侦支队长,但也算系统内的第一批经侦民警,甚至在公大侦查系担任过教官,对经侦工作有一定了解。经济发展太快,各种经济犯罪层出不穷,犯罪手法不断推陈出新,基层有基层的难处,我不但了解也很理解。”
就怕外行管内行,刘向戎稍稍松下口气。
不等他开口,韩博接着道:“你们不要多想,我真没别的意思。正如你们知道的,我在公大任过教,现在依然是特聘教官,平时喜欢搞点研究,这些材料可以说是第一手研究资料。”
“韩局,可这些不符合立案侦查条件,不属于经济案件。”
刘向戎将信将疑,两位副支队长和政秘处长也欲言又止,韩博岂能不知道他们担心什么,意味深长地说:“现在不属于,不等于将来不属于。比如传销,以前属于严厉打击的违法行为吗?
不仅不是,有一段时间相关部门还让他们注册,还颁发执照。所以说作为经侦民警,我们既要根据现有法律法规秉公执法,也要具有一点前瞻性,还要具有为经济建设保驾护航的使命感、责任感。
毕竟中国这么大,每天发生的事情那么多,上级不可能全知道。而我们在工作中则经常遇到,有责任有义务向上级反映,给上级提个醒。”
难怪他这么年轻就能当领导,站得确实比别人高,看得确实比别人远。
韩博的表情丝毫不作伪,刘向戎觉得顶头上司应该不是想在经侦支队“烧火”,心中悬着的石头终于落下了,亲自动手帮着搬材料,以便领导搞“研究”。
想到材料太多领导别说今天,就算在支队呆一个星期也不一定能“研究”完,说到最后还硬要给韩博塞一个“助手”,让他曾经的学生、一大队民警崔敏过来打下手。
没办法,不把小伙子留下他们不放心,韩博只能接受好意。
“韩局,您要看哪方面的,我帮您筛选出来。”当年的老师成了局领导,崔敏不仅没哪怕一点担心,反而激动不已,流露出一脸兴奋的表情。
韩博带上会议室门,紧盯着他双眼问:“崔敏,参加工作多少年了?”
“报告韩局,我参加工作十二年,开始在湖分局经侦大队,前年调到支队的。”(前几章不严谨,把韩博的年龄搞错了,已经修改,在此给各位书友致歉)
“有没有入党?”
“在学校时就入党了。”
“参加工作十二年,在学校时就入党了,可以说是一个老同志老党员。”韩博话锋一转:“崔敏同志,既然你已经在这儿,那么接下来要做的工作你肯定知情,所以我要强调一下保密纪律,在这里发生的一切必须严格保密!”
难道领导对支队工作真不满意,崔敏大吃一惊,但想到自己只是一个副中队,就算领导要打板子也打不到自己头上来,下意识保证道:“韩局放心,我会严格保守秘密。”
“好,开始看材料,你负责这一堆,帮我把涉及从庆市局的报案材料筛选出来。”
领导要看这个干什么,崔敏百思不得其解。
领导刚才那么严肃,要求严格保密,可见很重要,不该问的不能问,崔敏不再胡思乱想,急忙坐下跟韩博一起翻阅起来。
不出所料,“打黑英雄”在西南搞出那么大动静,打击那么多家“涉黑”公司,怎么可能涉及不到深正的企业和个人。
去年11月12日,有一个市民去富田分局经侦大队咨询,称其在深正做生意,11月9日银行突然通知他的银行账户被从庆公安局冻结,要求他必须去从庆协助调查,说他的卡收到赃款。
但他是做正规生意的,每天交易比较多,根本不知道什么时候哪笔钱出问题,而且现在从庆市公安局要他过去,不知道该怎么办,于是在朋友建议下去富田分局咨询。
结果可想而知,富田分局只能管辖区内的案件,又不是违法犯罪分子冒出公安机关诈骗,对他遇到的事爱莫能助。
不汇总过来筛选不知道,一汇总一筛选吓一跳。
类似情况居然有23例,事主大多是经营建筑材料、机电设备、装饰材料等与房地产相关的企业或个人,被冻结的几乎全是西南房地产企业打给他们的货款。
不知不觉已是晚上8点,送进来的饭菜已经凉了。
韩博整理好筛选出来的材料,起身道:“崔敏,今天就到这儿,早点回去休息。”
“韩局,您呢?”
“我也回去。”
韩博再次强调了一下保密纪律,带上材料走出会议室,跟依然守在单位没下班的刘向戎等支队领导道别。