材料帝国-第632章
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问题出在哪里。争取能够通过协商的方法解决问题。”
秦海道：“我肯定要亲自去一趟，不过，在这之前我还是先去一趟京城，向有关领导打个招呼。我们要做两手准备，万一谈判不成，恐怕就需要动用一些其他的手段了。”
“好的。”宋洪轩明白秦海的意思，他说道：“这样吧，我安排小傅先过去，给你打个前站，了解一下宜坪当地的情况，你到京城拜会一下有关领导之后，再赶往宜坪去见郭曙清。”
“如果这段时间里宜坪市要求我们停工呢？”田如芝问道。
“坚决不能停！”秦海斩钉截铁地说道，“交代段俊全，不管市里施加多大的压力，工程都不能停下来。”
段俊全是宜坪RX项目的现场负责人，有关宜坪市的情况，就是由他汇报过来的。在报告中，段俊全特别说明宜坪市政府已经向工程指挥部下发了停工通知，但他还在努力地维持着工程建设，因此承受了很大的压力。
“明白。”宋洪轩答应着，便着手安排各项事情去了。
宜坪的事情，秦海并没有太放在心上。蓝色天空组织的宣传，根本就是危言耸听的谣言而已，经不起什么推敲。在没有任何法律依据的情况下，宜坪市要想强行叫停大秦的RX项目是办不到的，如果郭曙清执意要这样做，秦海不介意把官司一直打到最高层那里去，他相信自己肯定是能够取得胜利的。
秦海想得更多的，是要避免类似的事情一而再、再而三地发生，这涉及到国家对于材料产业的态度，也涉及到有关舆论宣传的引导，还有对类似于蓝色天空这样的国际组织的制约。所有这些事情，都需要从高层来协调。
在京城忙忙碌碌地跑了两天之后，秦海乘飞机赶奔宜坪，与他同机前往的还有安全部门的肖伟浩和国家电视台派出的几名记者。国家电视台已经得到了上级部门的指示，要把宜坪的这个事件当成一个典型案例来进行报道。在以往，像宜坪发生过的那类**，媒体都是倾向于低调处理的，但这一回的情况完全不同，如实报道出来反而有助于广大受众明辨是非。
一行人在宜坪机场下了飞机，乘坐项目指挥部派出的大轿车前往施工现场。还没等靠近，秦海等人就看到工程现场的大门外围了一大群人，其中还有十几个戴着大沿帽的警察。在人群之外，另外还有两队头戴钢盔、身穿防暴衣的警察在待命，他们的眼睛都看着工地大门的方向，似乎随时准备上前采取什么行动。
“出什么事情了？”
秦海让大轿车在人群外停下，他拉开车门，一个箭步跳了出去，然后走到人群前面，平静地问道。
“秦总，你来了！”
正带着一群工人与警察对峙的正是段俊全，看到秦海出现，段俊全松了一口气，他迎上前来，向秦海打了个招呼，然后用手指着那群人，说道：
“这些人是市政府派来的，他们想闯进工地，我们不同意，现在正在争执。”
“闯进工地？”秦海当然明白对方是何用意，但他却装出一副诧异的样子，转头看着领头的一名官员，问道：“你们是宜坪市的？为什么要闯进我们的工地？”
“您是秦总吧？”宜坪的那名官员认出了秦海，他赶紧收起刚才对段俊全摆出的凶相，陪着笑脸说道：“您肯定不认识我，不过我在市政府的招待宴会上见过您，还给您敬过酒呢。我是市政府办公室主任张延秋，这次是受王市长和马市长的委派来处理RX项目的事情的。”
“哦，是张主任，我有点印象。”秦海轻轻拍了拍脑袋，说道。他来过好几回宜坪，这位张延秋负责接待工作，他们的确打过交道。不过，秦海每次来主要都是与王红亮、马牧原等市领导会谈，像张延秋这种县里的中层，他也就是见了面点点头而已，谈不上有多熟悉。
“张主任来处理什么事情，怎么还带着这么多警察呢？”秦海漫不经心地问道。
“这个……可能有点误会。”张延秋的脸变得尴尬起来。他带着两队防暴警察来，自然是打算强行闯进工地，迫使工地停工的。在此之前，他曾经与段俊全会谈了几次，每次都碰了一鼻子灰。郭曙清非常不满，这才下令让张延秋带着警察前来交涉，并称如果工地仍然不配合，就要采取强制措施。
这样的安排，针对段俊全也就罢了，秦海在场的时候，张延秋怎么敢这样做？秦海的名气有多响、地位有多高，张延秋都是非常清楚的。如果让警察把秦海给抓了，那可就是捅出天大的漏子了，估计不出半个小时，全世界的媒体都会报道，这不是张延秋能够扛得住的。所以，秦海这样一问，张延秋倒有些不知如何回答了。
“他们要求我们停工，还说如果再不停工，就要对我们采取措施。”段俊全替张延秋把话说出来，反正秦海此行就是来解决问题的，早点把问题捅出来，倒省得绕弯子了。
秦海看着张延秋，冷冷地问道：“张主任，段经理说的情况，是真的吗？”
“是真的。”到了这个时候，张延秋也没法抵赖了，只得点头承认。
秦海把手一伸，道：“你们要求我们停工，有文件吗？”
“有，我们已经发到段经理手里了。”张延秋说道。
段俊全从兜里掏出一张通知，递到秦海的手上。秦海展开看了一眼，不禁笑了起来，带着几分嘲讽的口吻对张延秋问道：
“张主任，这就是你们的停工通知？”（未完待续……）
第七百八十一章 是不是软枺�
“什么意思？”
张延秋有些不解，还以为是段俊全拿错了东西。他凑上前去看了一眼秦海手上拿的那张通知，然后点了点头，道：“是的，这就是市政府下达的停工通知，怎么，秦总觉得有什么问题吗？”
秦海微微地笑了，他把通知塞到张延秋的手里，说道：“不是我觉得有没有问题，张主任自己看看，这样一纸通知难道没有问题吗？我们这个项目投资上百亿，动工之前进行过各方面的评估，而且得到了国家发改委的批准，你们现在仅仅凭着这样一张狗屁不通的通知，就让我们停工，真的不是开玩笑吗？”
听到秦海说市政府的通知狗屁不通，张延秋的脸色有些不好看了。他当然还不敢和秦海翻脸，只是语气中带上了一些寒意，他说道：“秦总这话，我不能接受，宜坪市政府下达的通知，怎么能说是狗屁不通呢？”
秦海的脸也沉了下来，说道：“你自己读一读这份通知吧，看看是不是狗屁不通。我也就是觉得和你们王市长、马市长关系不错，所以才说是狗屁不通，如果没有这一层关系，我可以直接说你们是渎职枉法，缺乏最起码的执政常识。”
这份通知就是张延秋起草的，他对于其中的内容再熟悉不过。但听到秦海说得这样严重，张延秋还是忍不住低下头，把通知又通读了一遍。
通知是这样写的：
“鉴于大秦（宜坪）RX项目存在安全隐患，经市政府第124次办公会议研究决定，并经市委批准，取消该项目建设。各施工单位自接到本通知起24小时内，应停止施工……”
“秦总，这份通知写得很明白啊。取消RX项目建设的决定是由市政府办公会议做出的，也已经得到了市委批准，您认为哪个地方不对吗？”张延秋问道。
秦海道：“张主任，依法行政这四个字，你是如何理解的？”
“依法行政？”张延秋有些愣了。依法行政这个提法，其实早就有了。当年很著名的一部电影《秋菊打官司》，其实就是讲依法行政的事情，使“民告官”这个概念开始进入人们的生活，使人们意识到政府做事也是要**律的。不过，一直到新世纪初，依法行政更多的还只是停留在政府官员的口头上，充其量是对一些最底层的公务员有约束力，到了市政府这个层面，谁还在乎这个？
说个简单的例子。一个公园平时开东西两个门，但某一天百姓突然发现东门不开了，门上贴着一个告示，说“接上级通知，自即日起东门封闭”，试问，有谁会去质疑这个“上级通知”是不是合法？
这一次宜坪市关闭大秦RX项目，也是如此。郭曙清作为书记。本身就对这个项目存有疑虑，借着市民请愿的机会。他当着众人的面宣布永远关闭RX项目，当时赢得了不少好评分。可是仔细琢磨一下，他有什么资格作出这样的承诺，RX项目并不是他的私产，关与不关，根本就不是他能够说了算的。
从郭曙清到王红亮。再到具体办事的张延秋，脑子里都没有依法行政的这根弦。在张延秋看来，市政府办公会讨论过了，市委也批准，这就是金科玉律。下一步要做的就是向RX项目发停工通知而已。他哪会想到这其中还需要有一些法律程序呢？
秦海对于地方政府的这种作派，当然是非常了解的。如果对方没有侵害到大秦集团的利益，他自然也不会去挑这个毛病。但这一次的情况完全不同，人家已经把刀架到自己的脖子上了，自己再不抗争，就只能任人宰割了。
“张主任，你们在通知上说，大秦RX项目存在安全隐患，那好，是什么隐患，有什么证据，请你们举出来。什么样的隐患需要停工，请你们出示法律依据。你们什么依据都没有，直接开了一个办公会议就勒令我们停工，这是置国家的法律于何处？”秦海冷森森地问道。
“市政府办公会议的决议……也是有法律效力的……吧？”张延秋脱口而出，但说到最后的时候，还是情不自禁地加上了一个“吧”字，因为他真的弄不清楚这其中的奥妙。
秦海笑了，他抬起头对着张延秋以及他带来的一干人等说道：“看来张主任是需要补补法律课了，在场的恐怕还有公安的同志吧，你们应当是更懂法律的，大家说说，市政府办公会议的决议，能够作为法律依据吗？”
警察们面面相觑，其中有几位带队的干部，多少是有些法律底子的，知道秦海所言不虚。市政府的决议仅仅是一种行政决定，与法律完全是两码事。拿着一个决议就让人家的工地停工，这种事情如果能够得到对方的配合，当然也无所谓，但如果对方不配合，自己这边还真没有强制别人停工的权力。
张延秋从众人的沉默中领悟到秦海或许是对的，不过，作为一名领导的身边人，他有着捍卫领导决心的本能。他放低了调子，对秦海小声说道：“秦总，这件事情，可能程序上有点瑕疵，不过市委和市政府这样做，也是迫不得已。你要知道，现在地方执政强调的是稳定压倒一切，大秦RX项目已经成为宜坪市不稳定的因素之一，市里这样做，也是出于壮士断腕的考虑。”
秦海道：“麻烦张主任回去转告王市长、马市长，他们想断腕，我很佩服。不过，他们只有权力断自己的腕，而不是断我们大秦集团的腕。拿我们的利益做人情，我们是绝对不会答应的。”
话说到这个地步，张延秋也没办法了。他这次带着市公安的刑警队和防暴大队来，原本是打算对工地采取一些强制手段，迫使工地停工的。但秦海的出现，让他无法执行这个计划了。秦海对王红亮、马牧原
