锦衣夜行-第560章
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他主动请求来辽东，还有人比他更合适、更有资格吗？结果陈瑛的如意算盘偏偏就差在了这最后一部上，后来虽然勉强争取，又派来几个他那一派的御使，可黄真才是负责人，有他在这儿维护着，那些御使的嗡嗡声是很难对夏浔产生什么影响了。
“国公，下官来时，皇上有所训示！”
书房内，夏浔和黄真坐着，黄真微微欠着身，对夏浔道：“皇上说，边关立互市，所以资国用，怀远人，此利国利民之举，听之任之，勿使官民扰之。
至于有御使弹刻，辽东互市贸易，海运经营，多有驻边将领家属亲眷参与……
皇上说，辽东贫苦，官兵仅凭俸禄难以养家糊口，势必不安心戍边，家眷们寻个营生做，没什么不可以，只是得立下规矩，不得以权谋权，甚或勒索坑蒙，以致激起民怨。尤粪暖陶家不许外输之军用物资，若私鬻出境，反以守寇，骨班戴业，犯者虽勋戚不亲
夏浔听了松了口气，辽东其实自有富饶物产，貂皮人参木材鱼鲜之类，只因西壁近虏，为了箝制外族，在洪武朝时，是根本不许随意贸易的，尤其不许官僚参与，当时曾规定：“凡公差人员，不许捎带松榛等物进口渡海，违者一二斤、三五两俱分尸，号令所过，官司纵容一体治罪……”不要说贸易了，就是派遣辽东出公差的人员想带几斤辽东土特产回去给家人尝个鲜，都是杀头的罪过，待建文、永乐时候起，贸易的规矩已经松懈，可是官员家属参与经商依旧是为人诟病之处，夏浔也不是不知道这容易造成贪污腐化，可他眼下要调动一切力量，把他们的惰性变成积极性不能不让他们沾些利益。
有的贪，总比大家都一无所有，口袋里比脸还干净好一些吧？凡事有利必有弊，随着经济的繁荣，必然也会滋生一些不好的现象，这些可以通过完善制来逐步解决，而不能因噎废食，为了防止贪弊，干脆大家都穷得一干二净，无从贪起好了。
可这些意思有的是不能摆到台面上来说的，他上次上书的时候，也只是委婉地说明了一下现在需要官民一体参与的必要性，如今有了皇上这句话，总算彻底踏实下来了。
夏浔领首道：“皇上英明，只是这监车、执之事在关内宜办，在关外，就难如登天。这里没有行政司衙门，只有挂靠在兵备司下边的六科每科只有小猫三两只，就算长出七手八脚，能办得了甚么事？再说，他们本来就挂靠在军队里面，能监督得了军中将领们违乱纪之事么？”
黄真笑眯眯地道：“我的国公爷您就别诉苦了，皇上说，复立衙门，乃是一伴大事。若废而复立，立而不稳，将来再度裁撤，那朝廷威信就荡然无存了。可国公所言也是道理，而且皇上也希望，辽东能够重新设置府吏流官，以牧地方所以皇上这里还有一道旨意是要国公设立辽东幕府的。”黄真说着，从袖中摸出一卷黄绫画轴，郑重地捧在手上，递与夏浔。
夏浔接过心中一片茫然：“幕府？那不是日本人搞出来的玩意儿么，我中国也有幕府么？”
他却不知幕府在中国古已有之，明载于册的是汉代，而且汉代对这种制度的称呼就叫幕府，后来改了名字，制度还是一样再，唐代的藩镇就是幕府的一个极端代表，幕府的基本特征有四项：一、便宜置吏。二、财政上的自主龘权。三、军赏罚的自主龘权。四、军事上决策指挥权。
这其中最重要的一项，就是根据需要，自行设立官署和官吏。自秦汉以来，幕府的权力有时大有时小，后三项权力时不时的会有其丰几项收归朝廷，可是第一项是必须保留的，只有这一项制度存在着，它才可以称之为幕府。
幕府制度在宋朝的时候基本取缔了，官吏任免权全部上收朝廷，说是基本取缔，是因为一些特殊地区，仍然有幕府，比如宋初戍守边疆的折家，就是自行任免官吏，而且到了北宋中后期乃到南宋时期，这种制度也未完全杜绝。
建炎年间，由于宋辽开战，朝廷诏“河北招抚、河东经制及安抚等使，皆得辟置将佐官属；行在五军并御营司将领，亦辟大小使臣。诸道郡县残破之余、官吏解散，诸司诱人填阙，皆先领职而后奏给付身。于是州郡守将皆假军兴之名换易官属……”。
南渡之后就更不用说了，这家军那家军的，哪家没有自命将吏的权力？顶多事后报备一声。本来的历史上，明朝也是有幕府存在的，抗偻将领胡宗宪、俞大猷、戚继光等都曾招幕私人以为幕客，佐理军政事务。只是同前代不同，这都属于临时的差使，有职无署，事了即撤。
朱棣不想冒冒失失地在辽东重新开辟官署，以免立不住脚，重又裁撤贻笑天下，但是面对夏浔禀报的情形，也知道这是在辽东复立官署的极好时机，所以便想出了这个折衷之策，立辽东幕府，进一步放权给夏浔。幕府官署若站不住脚，那只是辽东总督个人的行为，如果站住了脚，朝廷一道诏书，幕府的官署与官吏，就摇身一变成了朝廷的府衙。
“我这位连襟还挺聪明啊，这么谨慎的招术，既可以解决辽东目前急需解决的问题，一旦失败，又没朝廷什么事风……”
夏浔棒着圣旨咂巳咂巳嘴儿，忽然想起了电影《碟中谍》的精典台词：“如果……”政府将不会承认与此事有关。这个录音将在五秒后销毁，祝你好远……”
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第579章 辽东开幕
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辽东总督奉旨开幕府的消息一经传开，方即在整个辽东引起了轩然**ō，虽未封疆，却拥有开府的权力，这是何等的尊崇荣哦
随即，夏浔便下了招贤令，招贤令不仅面对辽东，而且是面对整个大明。（^o^）/諾書網ｗｗｗ。ｎｕｏｓｈｕ。ｃｏｍ^_^o~ ！；阅读是一种享受；建议您收藏。
第580章 爽快
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罗城虽然称之为城，实际上除了前边的几座兵营和临街的几处商铺，其余地带都很空旷。（^o^）/諾書網ｗｗｗ。ｎｕｏｓｈｕ。ｃｏｍ^_^o~ ！；阅读是一种享受；建议您收藏。
第581章 正中下怀
夏浔急急离开幕府，是因为哈达城生了一件他期待已久的事情：有人闹事了。
夏浔早就知道随着哈达城的繁荣，财富的大量集中，必然会出事，他日也盼、夜也盼，终于盼到这一天了。
事情的起因很简单，乌日更达龘赖的蒙古部落是商品输出大户，商品要经过哈达城集中收购，然后再通过开原城运往金州海岸。而哈达城的管理者是女真特穆尔部落的玛固尔浑，玛固尔浑同时兼具着管理者和最大的一个经营者的身分。
这样，特穆尔部落的人既管理又经营，对自已的部落和其他部落的商人必然采取不一样的政策，于是在收取“抽分”时，两个部落的人便生了冲突，继而双方大打出乎。
特穆尔部落的后台是三万卫都司裴伊实特穆尔，乌日更达龘赖部落的后台是铁岭卫的庆格尔泰，论势力势均力敌，只是特穆尔部落一直占据着哈达城管理者的身份，实力更强大一些。
而特穆尔部落既管理、又经营，对自己部落多有偏袒，则引起了其它大大小小部落的不满，双方一俟生冲突，蓄积已久的怨恨爆了，其他部落纷纷站到乌日更达剌一边，声讨特穆尔部落，一些蒙古部落更是直接参战，卷入了这场大混战，而女真诸部因为玛固尔浑的管理者身份，先天上与经营者是对立的，所以直接出手帮助他的并不多。
两大部落的冲突又引起了铁岭卫和三万卫的注意，因为这两个卫所的兵将主要是由这两个部落的人组成的，自已的族人受了欺负，他们岂肯善罢甘休？
幸好今时不同往日，夏浔这个辽东总督威权日重，裴伊实特穆尔和庆格尔泰不敢轻捋他的虎须，所以压制住了部下，派人向夏浔禀报，请他主持公道。若是以前的话，辽东都司沈永对开原一带一直采取放任自流的态度，这两卫兵马早就直接参战，事态就要演变成一场诸部落间的大混战了。
夏浔带人匆匆赶到哈达城的时候，只见街市上一片狼籍，许多货物抛在地上，现场有许多手持兵器，怒气冲冲的人群，这些人大都衣衫凌乱，身上带伤，在他们身后地面上，还躺着一些重伤或已死去的族人。庆格尔泰和裴伊实特穆尔带着铁岭卫和三万卫的人马，用枪阵把这几伙人硬生生地格挡开来。
两个人一面弹压着局面，一面指桑骂魏地损着对方，虽然两人以前同受其他汉人都司的排挤，同病相怜之下交情不错，可是自己的族人受了对方族人的欺负，那点交情就不够看了。
一见夏浔赶到，双方大大地松了口气，立即呼啦啦围上一群人，七嘴八舌地向夏浔告状。
“都不要吵！”
夏浔一声大吼，现场立场戛然无声，夏浔四下一扫，喝道：“谁先动手的？”
玛固尔浑立即道：“是乌日更达龘赖的人！”
夏浔转向乌日更达龘赖，问道：“为什么动手打人？”
乌日更达龘赖马上扭头问身边一人：“为什么动手打人？”
乌日更达龘赖急匆匆赶到的时候，自己的族人已经跟人动上手了，一见情况紧急，他拔刀子就上了，事情原委他还没搞明白，一见夏浔沉着脸喝问，乌日更达龘赖也有些害怕，急忙向他派到哈达城来收购货物的侄子阿木古朗询问。
阿木古郎臂上中了一刀，此刻已扯了些布条子胡乱裹了，手里提着一口带血的刀子，怒气冲冲地道：“大人你问他们，他们是怎么抽分的？官定抽分，骟马一匹银六钱，貂皮一张银二分，参一斤银五分，蜜折银一分，木耳折银一分，松子一斗银三分，蘑菇十五斤银一分，水獭皮一张银二加心
辽东现在如果推行宝钞的话还不具备条件，经济上的事情若用政权强行规定，是有益无害的，所以辽东现在结算商品主要以实物和银子来主。这阿木古郎做久了生意，大明官方觌定的抽分（税）比例背得滚瓜烂熟。
他说完了一指玛固尔浑那边的人，怒冲冲吼道：“他们族中的人，向我们索要的银钱，比官定抽分高出一倍不止，是何道理？”
“嗯？”
夏浔脸色又一沉，冷冷瞪向玛固尔浑，玛固尔混赶紧抱怨道：“部堂大人，我们受朝廷指派，代为管理哈达城，可一向不敢横征暴敛呐。现在的情形是，哈达城的生意日渐兴旺，远近有许多商旅都赶来这里贸易，有些人远道而来，当日无法返回，或者需要采买许多东西回去，就得在这儿停留数日之久。
有些人想留下做掮客做生意，更是留连不去了。这些人谁来管？喝酒闹事的、打架斗殴的、偷鸡摸狗的、调戏妇人的，叫人堪不其扰。无奈何，我就得雇些人来，专门清扫维持秩序，这些人做事自然也要收取报酬的，那这钱从哪儿来？”
