低碳阴谋-第5章
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页,按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页,按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部!
————未阅读完?加入书签已便下次继续阅读!
按照碳排放的计算法,中国大量产品将无法保持现有的对美价格优势,届时必然出现出口骤降的局面。同时,一旦美国实施“碳关税”,欧盟各国很可能迅速跟上,因此中国对外出口市场必将一片萧条。私下里,中国的一些外贸官员已经直言不讳地声称,征收此类关税将是一次“灾难”。
以往美国对中国的贸易限制都是围绕反补贴、反倾销、“201条款”等,现在美国请来一个救兵,其杀伤力实在惊人,它的厉害之处就在于,冠上了一个漂亮的托辞。
这年头,谁敢对环境保护说三道四,不然很容易成为全人类的公敌,中国如果不正视现实,很容易把中国“邪恶国家”的罪名给坐实了。
对于“碳关税”,中国曾有人辩解:“中国不是不想减排,中国也在一直努力,但前提是不能牺牲中国的发展。”其实,美国的温室气体排放已有200多年的历史,那么现在立法对中国实施“碳关税”,实质上就是要限制中国的发展。
中美之间围绕“碳关税”的争执是一种“时代错误”。因为,中国目前还是一个人均GDP3000美元左右,工业化尚没有完成的中下等发展中国家,适度的二氧化碳排放不可避免。而美国已经是一个发达的“经济巨人”,“怎么能用发达国家的标准来要求一个发展中国家呢?”
中印等国为什么这么敏感?(3)
中国商务部发言人姚坚也表示,“碳关税”政策的实施将有损发展中国家的利益。实际上发展中国家在承担环境保护方面已经作出了巨大的努力。如果“碳关税”政策出台,将可能引起连锁的贸易报复,不利于克服当前金融危机的影响,共同振兴当前经济。
这是中国反击的声音,但在其他人看来手段并不高明,并不能说服所有人。目前中国已经取代美国成为二氧化碳排放量第一大国,这个是不容争辩的事实。为了伟大的地球事业,谁还能拿个人利益来说事,全世界各国人民可不答应。
近30年来,尤其是最近的20年,中国经济改革一路高歌猛进,中国已经成为世界经济成长的另一根支柱,经济总量仅次于美国。中国也应该承担相应的国际责任,不能在要求权利时就把大国的标签贴上,而在承担国际责任时,又给自己贴上一个发展中国家的标签,以人均GDP等说事。
可以预见,中国与美国等发达国家的争斗将是刀刀见骨,一场持久战必然到来。
为“碳关税”动气的显然不仅是中国一家。
印度一直视美国为自己的盟友,美国也视印度为亚洲一盏“自由与*”的灯塔。但在美国宣布将可能征收“碳关税”后,印度也深感受伤。
2009年7月17日,希拉里访问印度,在这个时候印度人不可能不问美国国务卿有关“碳关税”的相关问题。而印度官员似乎很不给首次访印的希拉里?克林顿面子。
当着这位美国新科国务卿的面,印度环境部部长拉梅什直言不讳地表示:印度和其他发展中国家一样,正在忍受发达国家所造成的气候变化恶果,印度将尽一切可能抵御美国的不公平措施。他还说道,印度除了面对减排压力,还面对着出口商品到诸如美国的“碳关税”压力。快人快语的拉梅什可谓沿袭了印度内阁部长们的一贯“大嘴”作风。
2008年7月,在多哈回合全球贸易谈判的最关键时刻,印度商业和工业部长纳特代表所有发展中国家挺身而出,对发达国家连续说了12个小时“不”。他直言道:我不想为了不具备竞争力的欧洲产业而牺牲数百万贫困人口的生计。
为了维护印度的利益,印度人在美国盟友面前显然也没有含糊。
在外人眼中,中国的话中官气较多,都是外交用语,但少了些火气,相对中国 “无力的辩解”及不知所措,印度对抛出“碳关税”的美国却表达了足够的“强硬”。
为了显示美国和印度致力于共同合作降低气候变化的影响,美国国务卿希拉里19日参观了在印度首都新德里郊外的绿色环保办公楼。但印度人还是心知肚明,表面上的功夫换不回实际的好处。
发达国家和发展中国家就气候变化的争端还是难以调解,在希拉里对印度的五天访问中,对二氧化碳减排的争议充斥了活动的各个环节。面对“碳关税”的淫威,印度环境部部长拉梅什向希拉里强硬表态:“印度不会接受任何强制性的减排目标。”
书包 网 。 想看书来
“碳关税”只是开始
《美国清洁能源安全法案》虽然没有最终迅速实施,但它传递出一个强烈的信号,说不定哪天美国一咬牙,真开始搞闭关锁国了。到那个时候,中国、日本、德国、沙特等对出口有严重依赖的国家的好日子也将到头了。
不要轻易低估一个陷入绝境的人的决心,不能总是做最好的打算。
我们看到,美国将“碳关税”的征收推后到2020年,仿佛是给其他国家一个心理准备。但美国人天生是多变的,谁知道美国国会明天会干什么,推翻旧法案,重新搞个完全相左的新法案,美国人也不是没有干过,而且还干得很好,也可以自封为宗师级的人物。
未来还有多少变数。
“碳关税”这个一招制胜的法宝,美国可是存在箱底,一旦有需要,那是可以随时派上用场。对于以出口为经济推动的发展中国家来说,“碳关税”仍是一把悬在头上的“达摩克利斯剑”。
欧美都在摩拳擦掌。一切都在等着哥本哈根的结果。
如果哥本哈根能有一个好的结果,发展中国家就范,那“碳关税”将成为一个记忆,迟早被欧美所抛弃,大不了偶尔拿出来吓吓其他国家,真要实施起来也是有些难度。
如果哥本哈根谈崩了,发展中国家不识相,这完全可能惹怒洋大人,那么“碳关税”将可能提上议事日程,就算发展中国家坚决反对,也可以霸王硬上弓,哪怕是万丈深渊,欧美也一定要跳下去。
但从欧美等国家的准备来看,压根对丹麦哥本哈根没当回事,有中国等国家在,这生意基本上是不可能谈得拢的。一场事关欧美等国生死的贸易大战已然开始倒计时。而“碳关税”不过是一个比较拿得出手的理由,就算没有“碳关税”,欧美等国仍然可以去寻找其他办法。
“碳关税”这出大戏的锣声未停,在童话王国丹麦的首都哥本哈根却又上演了一部经典曲目,世界各大利益集团就二氧化碳的减排展开了一轮肉搏战。
书包 网 。 想看书来
美国有完胜的把握吗?(1)
杀敌三千,自损八百。
“碳关税”将对国际贸易形势产生什么影响,甚至美国“价值观研究中心”主任马克?W?亨德里克森在《基督教科学箴言报》的文章中悲观地写道:很显然,无人能够回答这个“超级问题”。
可以肯定的是,“碳关税”法案获得通过,就犹如潘多拉魔盒被打开一样,将带来很多不可预期的负面效果。
这个道理美国人是懂的,这也是通过血的事实得来的教训。
在美国不长的历史上,贸易壁垒玩的是相当纯熟,不过最抢眼的还是1929—1933年的那次。那次的“以邻为沟壑”,不仅让美国元气大伤,也让世界人民和美国人民一道享受了经济的下降螺旋。
在1929—1933年的“大萧条”中,美国于1930年6月通过了贸易保护主义法案——史默特—哈利关税法案(Smoot…Hawley Tariff Act)。这个法案从提出,到争论,最后通过,被一些经济学家视为导致大萧条的祸首之一。
在通过“史默特—哈利关税法案”以后,美国人源远流长的贸易保护传统达到了史无前例的高度。尤其是对制造工业产品,进口关税平均是40%~50%,常常超过60%以上。相比于美国上一次的高关税额的1891—1894年要高出了5个百分点。
这个贸易保护主义法案,当时有1028个经济学家签名反对。汽车大亨福特甚至到白宫待了一晚,试图说服美国总统胡佛否决这个法案。而摩根银行总裁拉蒙特,差不多是要跪下来求了,但该来的还是来了。
结果就是报复美国的高关税。在1931年底之前,25个国家提高了对美国产品的关税,导致了新一轮的保护主义在世界蔓延。
1929—1934年间,世界贸易减少了66%。当然不能把所有的减少都算到关税的变动上来,因为大多数国家的经济在萧条中萎缩。不可否认,这个法案在当时的情况下,对大萧条的严重程度,从广度到深度,都起了推波助澜的作用。
从美国自己的数字来看,1929年美国进口亿美元,出口亿美元,到了1932年,进口降到了亿美元,出口降到了亿美元。进出口两头都没了2/3,自然对就业机会有影响。而国家贸易的急剧减少,自然就会打击大家的出口业。
图表:1930—1937年美国GDP变动情况
自那以后,美国人似乎变得聪明一些了,不敢再轻易玩这种昂贵的游戏。一旦美国把盘口开得太大,就没有赢家了,神通广大的美国概莫能外。即使美国已经磨刀霍霍,想对其他国家开刀,但最后还是忍了下来。
2002年3月5日,被评为“美国有史以来最为愚蠢的总统”——布什先生决定根据美国特色的“201条款”,对进口钢材实施最终救济方案。根据这一方案,美国将对进口的钢铁产品实施为期三年的关税配额或高达8%~30%的关税。
被这一方案伤着的不仅有中国,还殃及到了欧盟、日本、韩国、俄罗斯、乌克兰、巴西等国,把世界上主要的国家都得罪遍了。
美国这一牛仔做派迅速激起了利益相关方的强烈反对,纷纷在日内瓦与美国进行理论,大家引经据典,唾沫横飞,唇枪舌剑,就差把房子给拆了。
新一轮贸易保护主义的熊熊烈火,看似要被美国点燃。结果呢,中国、欧盟、韩国、日本等国手中攥着的“旧船票”仍能登上美国这艘“破船”,还是赵本山大叔那一句——涛声依旧。。 最好的txt下载网
美国有完胜的把握吗?(2)
为了照顾选民的情绪,大家尽可以在国际上摆姿态,吼嗓子,但到最后都不愿意把脸皮彻底撕破了。地球村就这么大,抬头不见低头见的,不然彼此以后怎么混,所以最后只能搞一些低烈度的贸易战,做到尽兴,不能把大事给搞砸了。
在次贷危机的紧要关头,任何贸易保护主义的举措都可以引起连锁反应。这个简单的道理美国人明白,包括中国在内的世界各国人民也明白。这个时候大家需要的是面对困难的勇气,都要拼着老命给国民打气,至于大规模的贸易保护,那还是算了。
这不仅让人们想起著名的“炉边谈话”。
1933年3月12日即罗斯福就职总统后的第8天,他在总统府楼下外宾接待室的壁炉前接受美国广播公司、哥伦比亚广播公司和共同广播公司的录音采访。罗斯福在其12年总统任期内,共做了30次“炉边谈话”,每当美国面临重大事件之时,总统都用这种方式与美国人民沟通。
罗斯福以亲切诚挚的声调、质朴实用的语句,对全国人民就银行暂停营业的问题进行了耐心的解释、劝告和教育。“炉边谈话”为政府和新闻界之间架构一座沟通的桥梁,也达到了政府通过传媒稳定民心的功效。
所谓气可鼓,�