选择与崛起-第10章
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美国大战略和中国经济的全球化（3）
这种围堵对手、制衡盟友的实用主义战略，是现代帝国术。
自由主义战略侧重于改变对手。通过将对手融入互动的多边关系中，让别人接受现存的秩序和规则，推动别人的市场化、*化改革，通过改变对手达到维持现有国际政治和经济秩序的目的。在容纳对手时，通过修改游戏规则来进一步约束对手。在这些国际秩序、机构和多边关系中，美国利益占主导地位。这种自由主义战略的目的，是将对手引导到符合自己利益的发展道路上。交往是为了达到对抗达不到的目的；融合是为了实现围堵实现不了的目的。当对抗和围堵不能消灭对手时，就用交往和融合消化对手；当飞机和坦克不能摧毁一种竞争性体制时，就用资本市场和全球化来拆散那种竞争性体制；当只靠实力不能最大限度地实现自己的利益时，就依靠“普世价值”。有人认为，自由主义战略有三个方面：“开放（opening up）”、“融入（tying down）”和“捆绑（binging together）” 。
“开放”是自由主义战略的第一个特点。早在19世纪，美国就对中国提出“门户开放”政策。这种“门户开放”政策，在围堵战略失败以后，再次成为一种重要的战略手段。20世纪80年代以后的“开放”战略，就是全球化。从国家战略的角度讲，就是要通过全球化，在对手国家中培养独立利益集团，通过这种利益集团实现战略目的。具体的讲：（1）通过“开放”和全球化（贸易、市场和投资等）在对手的国家中培养和建立独立的利益集团。这种利益集团随着实力的增加，为了自己利益而寻求经济政治上的权力，从而成为冲击甚至摧毁对方政治经济体制和社会结构的主要力量，成为推动经济政治全面自由化的主要力量。（2）通过全球化培养特殊的利益集团。这种利益集团是全球化的受益者，与国际金融资本和美国有多种利益相关，从而成为推动全球化的主要力量。在全球化过程中，有些开放程度很高的国家就形成了利益集团。这种利益集团大量掌握各种资源，成了改变现行体制、推行新自由主义、推动全球化的主要力量，甚至成为某些大国和国际金融资本的利益伙伴。在这种利益集团的推动下，关于要不要实行全球化、要不要实行放任自由的市场经济的争论，不再是理念之争，而是利益之争。他们从自身利益出发，从攻击体制，到攻击体制代表的公平和正义，到攻击追求公平和正义的弱势群体。为了自己的利益，他们丧失了独立思考的能力，思想僵化，教条主义盛行，把放任自流的市场经济、把全球化推崇为绝对价值或绝对真理，当成“普世价值”。正如当年美国南方种植园主的利益，后来成了美国保护主义的障碍一样，这种利益成了国家经济独立自主和社会公平的障碍。书 包 网 txt小说上传分享
美国大战略和中国经济的全球化（4）
“融入”是自由主义战略的第二个特点。其核心就是有条件地将对手纳入各种国际框架内，使其接受和承认既存的国际规则和规范，承认现有的国际秩序，承认这种秩序代表的权力和利益结构，接受这种国际秩序的价值基础。
“捆绑”是自由主义战略的第三个特点。这个战略的特点就是在多边关系中，将有竞争关系的不同国家彼此融合在一起。NATO就是这样的例子。在北大西洋公约组织中，法国和德国这样的传统夙敌，终于走到一起。
实用主义和自由主义战略，彼此配合，相辅相成，双管齐下，形成了一个完整的大战略。在这种大战略下，交往和对抗并用，容纳和围堵结合。在冷战以后，美国对中国采取的就是这种实用主义和自由主义相结合的大战略。了解这种战略全景，是了解中国经济发展战略、了解中国国际经济环境的关键。
第二节 实用主义的对华战略
中国目前是世界上最开放的国家。这种“最开放”的格局究竟符合谁的利益？要回答这个问题，必须了解中国是如何被整合进世界的，必须了解美国对中国实施的大战略，必须了解中国是在什么样的国际环境中“开放”的。冷战以后，美国对中国的大战略包括实用主义和自由主义两个方面，二者相互依存。有些人往往只看到交往的一面，而无视别人真实的战略意图，陶醉于别人故意营造的两国一体化的幻觉中。
1。实用主义的区域战略
冷战以后，维持亚太地区现状和防止潜在对手，是美国利益的根本要求。巩固和扩大现有的安全机制，建立以双边和多边关系为特点的多轨道、多形式、多层次的安全机制是美国亚太安全战略的主要特点。美国在亚太地区的安全设想包括建立“自愿的联盟（aliance at will）”和“安全社区（security munity）”。在继续深化与日本、澳大利亚和韩国的双边军事同盟的同时，以多种形式恢复和加强与泰国、菲律宾、越南和新加坡等国的军事关系，建立涵盖台湾的导弹防卫系统。这种排斥中国的安全机制，形成了从日本开始，顺太平洋南下，包括澳大利亚在内的安全网；事实上形成了对中国的战略围堵链。在涉及中国核心利益的问题上寸步不让，从战略上长期牵制中国。例如南海问题和台湾问题。在东南亚大力渲染中国威胁，无视中国主权，鼓励有些国家侵犯中国南沙群岛，阻挠中国以果断措施解决南沙问题，增加与东南亚各国的军事合作和在该地区的军事存在。 在中国西边的阿富汗、巴基斯坦和印度都可以看见其战略意图。在印度和巴基斯坦相继跨入核门槛后，该地区对中国的地缘安全非常重要。2006年美国总统布什访问印度，进行核合作谈判。随后国务卿赖斯与澳大利亚和日本进行安全方面的谈判。在离开华盛顿前，她指出中国是该区域的“负面力量”。 在缅甸则力图推倒现政权，左右缅甸局势，压迫中国西南部战略空间。
美国大战略和中国经济的全球化（5）
2。实用主义的粮食和石油战略
前美国国务卿基辛格在谈及国际政治经济关系时曾经这样讲道，控制了石油，你就可以控制整个大陆。控制了粮食，你就可以控制人民。 粮食、石油和货币是如此重要，以致基辛格亲自为美国制定粮食战略。第二次世界大战以后，世界上有许多推动发展中国家粮食自足的计划。但是，20世纪70年代以后，在新自由主义的世界体系里，在新的世界粮食战略中，粮食自足的计划被世界粮食市场所取代。美国推动建立了世界粮食市场。发达国家一方面大规模实施农业补助；另一方面，限制发展中国家对自己的农业实施补助。发展中国家对世界粮食市场的依赖加深。粮食变成了一种用来帮助朋友、对付敌人的武器。卡特总统的国务卿布热津斯基1997年出版了一本书（Grand Chessboard：American Primacy and Its Geostrategic Imperatives）。在这本书中他指出，只能让中国成为区域强权，坚决不能让中国成为世界强权。阻止中国成为世界强权的要素是，减缓中国经济发展，限制对中国的能源供给，推动中国对粮食进口的依赖，增加中国内部的紧张和冲突。他认为，能源、粮食和内部动荡可能成为防止中国崛起的重要因素。布热津斯基是促进中美关系正常化、承认台湾是中国一部分的关键人物。然而，正是他不希望中国统一。中国统一“将降低美国在东亚的政策存在”。他主张美国必须介入未来的台海冲突。 那些相信美国条约的诚意的人，以为中国和美国可以变成“中美国”的人，应当读一读布热津斯基的书。布热津斯基指出，对付中国的武器，还包括*、*和投资。布热津斯基在同一本书中指出，由于中亚地区的石油、天然气和矿藏资源，它对美国具有巨大的经济利益。他认为，在中亚应当防止中国和俄罗斯对美国利益的妨碍。美国通过反恐进入了中亚。美国可能会从伊拉克撤军，却会加强在阿富汗的存在。
对美国来说，控制石油是控制世界的手段。世界上两个巨大的发达国家都是资源贫乏的国家，依赖石油进口，这两个国家就是日本和德国。控制了石油就控制了这两个国家。美国希望中国步他们的后尘。美国入侵伊拉克，压制伊朗，控制中东，涉足中亚，其长远战略目标十分明显。以伊朗为例，伊朗是中国主要石油来源之一。中石化（Sinopec）于2004年与伊朗签订了700亿美元的合同，开发伊朗石油。布什总统时期的伊朗政策中的中国因素，非常明显。
3。实用主义的核战略
2002年1月8号，美国布什总统呈递给国会一篇题目为“核武器展望（Nuclear Posture Review）”的报告。在这篇报告中，美国从20世纪70年代尼克松和中国交往以来，第一次将中国单独列为潜在对手。报告指出，在中国和台湾的冲突中，美国可能会对中国使用核武器（America and China）。美国在大规模发展战略核武器的同时，还大规模发展战术核武器和精确武器，建立特殊部队收集核打击目标的信息等。公开表明在必要的时候，在美国利益和美国朋友的利益受到威胁时，将首先使用核武器。 书包 网 。 想看书来
美国大战略和中国经济的全球化（6）
为了压制中国，从20世纪90年代以来，发生了一连串大规模侵犯中国主权的事件。在这些事件中一次又一次试探中国的战略底线、反应方式和压力极限。随着这种总体战略底线的试探，同中国打交道的姿态越来越高；对中国入世谈判的价格越来越高；对
