参谋助手论: 为首长服务的艺术-第9章
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之词是实事求是的，是发自内心的。 二是因人而异。 有些首长性情直爽，他虽然也喜欢人的赞美，但他很讨厌秘书的夸奖，觉得让秘书夸奖 有失自己的身份，是不值得的。对这种首长的决心和想法，一旦征求意见，秘书就应在婉转 中直说，在商讨中劝告。常用的开头语是：“这个问题我是这么看的”。“对这件事我有以下 一些想法”。“这事要让我讲，应该这样办，看行不行”。 九、引以为鉴法 引以为鉴法，是指在已经发生了问题，造成了不良后果，或者发生了重大事故之后，帮 助首长找出原因、教训，作为以后工作的鉴戒而提出的。 在现实生活中，正确进行决策是困难的，执行决策过程中的失误也是时常发生的。而对 失误，特别是面对重大失误，首长是相当痛心的。上级的反复追查，甚至给予某些人惩处； 同级的互相埋怨，甚至冷嘲热讽；下级的怨声载道，甚至谩骂某个领导无能。这些很可能使 那些具有创造精神的首长在今后的工作中变得畏首畏尾，失去责任心和进取心，甚至从此一 蹶不振，再也提不起劲来，宁肯使工作“软”损失，也再不去“硬”争创。他们会觉得这个 社会真是“干的不如站的，站的不如看的”。对首长的失误，秘书不能站在一旁观望，而要 积极为首长出谋划策，除想方设法尽快减少和挽回损失外，就要帮助首长用“引以为鉴”法 总结经验教训，再创工作的新局面。 一是明确危害。 秘书在事故或挫折面前，要帮助首长明确其危害性，并对已造成的损失进行准确的统计 和评价，还要对可能给未来造成的影响，进行必要的评估，使首长从思想上认识：上级的处 理是合情合理的，群众的意见也是可以理解的。 二是找准原因。 秘书要协助首长从事故或挫折发生、发展、结果的全过程中进行周密调查，提出避免类 似事故再次发生的办法，并在预防方案中寻求向积极方向转化的突破口。 三是吹风鼓劲。 经常给首长讲一讲宽心话，让首长逐步从“危难”中解脱出来，觉得失误或挫折是正常 的。谁在这个岗位上，谁在这个背景下，谁在这个事件中，都有可能发生失误，这次让自己 碰上了，也算给别人铺出条路。从而使首长以良好的心理状态，面对现实，着眼未来，把本 职工作做得更好。 四是帮助首长提高声誉。 一般说来，当首长某些“宏伟”的决心下定以后，总会提高自己的声誉的。一旦“宏伟” 的决定落空，群众不满的呼声就会相应而起。有时首长的某些不切实际的许愿，也使一部人 高兴起来。一旦这些许愿落空，群众的抱怨情绪也会紧随而来。这些，都需要领导者引以为 鉴。问题是，有些决策按正常运转明明是可以实现的，但由于形势所迫，出现了不可逆转的 局面，这与决策人的个人品质、能力是相关无几的。这时候，秘书就应该利用多种机会，向 群众加以解释，使群众了解内情，从而体谅首长的困难，提高群众对首长的信任度，齐心协 力再创新局面。 从以上九点论述中，我们可以悟出这样一个道理： 聪明的首长，不在于他自己能想出多少好点子，而在于他能采纳多少部下提出的好点子。 聪明的秘书，不在于他能被首长采纳多少好点子，而在于他能给首长提出多少好点子。 18
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领会首长意图的艺术 意图即首长决策的基本思想，包括主要的观点、意见、办法和各项要求。所谓领会意图， 简言之，就是摸清首长某一决策的基本思想和要求。 我们知道，秘书工作一个很重要的特点，就是“尊旨行事”，是接受了首长的指示以后， 才去开展各项主要工作。是“要我办”而不是“我要办”。秘书工作的这种“受命性”特点， 要求我们必须认真地掌握和理解首长的思想，准确地领会好首长的意图。 因此，领会意图实际上是秘书工作的开始。领会意图的过程，实际上就是秘书人员将首 长的某个意志、设想和构思，经过理解和消化，变为自己的思想，最后转化为具体行动。 一、领会意图的实质 领会意图在秘书工作中占有什么重要地位呢？秘书人员应怎样对待首长的意图呢？ （一）领会意图是秘书人员的基本职业道德 职业道德是具有职业特征的道德准则和规范。秘书人员职业道德的基石，就是对上负责 和对下负责、对领导负责和对人民负责的高度一致性。对上负责，对领导负责的具体体现， 就是秘书人员能够准确地领会和贯彻首长的意图。 秘书工作的本质意义，就是服从领导的决策，忠实既定意图，并将其转化为具体有效 的行动。因此，秘书人员应尊重领导的意见、认真领会基本观点，不草率，不走样，准确把 握、严格遵循其思路脉络，合理安排，精确筹划，切实实现首长意图。绝不允许脱离前提， 颠倒位置；决不能自以为政治水平高，掌握情况细，阅读材料多，文字能力强，与首长比攀 高低，暗存“略胜一筹”的优越感；决不能阳奉阴违，甚至自作主张，另搞一套，完全丢开 首长意图，将个人不成熟的看法强加给首长。 当然，秘书人员对首长意图的服从，不是盲从、屈从。当首长的交待含糊不清、辞不达 意时，应在忠实其意的前提下，适当融会、提炼、加工、完善；当首长的交待笼统、粗疏、 误漏时，要适当补充和修正，使之具体、严密、正确。而不应依葫芦画瓢，将错就错。倘若 发现个别首长为邀功诿过，在交待中歪曲事实，无中生有，捏造成绩，掩盖错误，势将严重 损害机关威信和人民群众利益时，秘书人员要出以公心，提醒、劝诫，大胆“进谏”，仗义 执言。不应事不关己，明哲保身，缄口不言；更不可曲意逢迎，拿原则作交易去博取首长欢 心。 （二）领会意图是秘书发挥参谋助手作用的方式之一 秘书人员进行的工作，实际上是在领导决策中发挥参谋助手作用。工作越重要，这种作 用也就越重大。 在机关实际管理活动中，秘书工作情况，大体有如下几种： 1．无交待程序和具体意图，可由秘书人员视实际情况开展工作。这类工作般只涉及机 关日常具体事务，较为简单，它们多由工作人员按照机关领导平时的管理思想，遵循一般管 理程序，根据实际情况随时自行处理。 2．有交待程序和办事意图，需要秘书人员忠于领导意图。这类工作一般涉及机关重要 事务，较为复杂。 3．有交待程序但无具体意图，由秘书人员先根据首长的粗略交待拟出方案，再交机关 领导集团或领导人议定或审定。这类工作都较为重要，只是领导集团或领导人对具体意图尚 无成熟思考，要先由秘书人员代替自己设想具体意图并提供初步方案再来审议或审定。 19
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在上述三个工作方式中，秘书人员要运用自身的政治、思想、政策等方面的基本素养， 调动自己掌握的多种知识和有关的情况综合进行严密的逻辑思考。要针对意图，或拾遗补阙， 对首长意图某些欠周密、欠恰当的地方，给予弥补、修正、完善；或作进一步的分析、综合、 调整、取舍，而后，再通过自己的行动将首长意图体现得更加系统、周密、准确。 （三）领会好意图，可以提高秘书工作的质量 这是由首长的特点决定的。作为首长虽然他们彼此气质性格不同，处理问题的方式也不 同，但是他们也有共同之处。 第一，首长对某个问题反复酝酿，思考成熟以后，才会向下属或秘书人员交待意图，如 果对这个问题他还没有考虑周全，是不会让你去办理的。 第二，首长参加工作的时间较长，经历的风雨也多，对下情的了解，一般也比较全面。 他们能够做到胸有大略，统揽全局，高屋建瓴。因此，他们对某项工作的指导思想一般把握 得比较好，对工作中应注意些什么问题，也考虑得比较周全。 第三，首长的想法和打算，常常是汇集了他们领导层内部的各方面意见，有时是党委或 领导集体的意见。由此他对工作的要求，是很具有权威性的。 以上这几点决定了，如果秘书在行动前充分领会了首长的意图，并在行动中始终遵循这 一意图，那么其结果，实际上就是凝聚了领导人的经验，集中了大家的智慧，质量自然是比 较高的。 （四）领会好意图，可以减少秘书工作的无效劳动 常常有这样的现象：秘书人员辛辛苦苦干完了一件工作，却在领导那里被否定了，甚至 数次返工，仍然通不过。在这里，秘书人员就是做了无效的劳动，走了弯路，闹个白辛苦。 怎样减少这种无效劳动呢？很重要的一个方面就是准确领会首长的意图。领会好了首长 的意图，工作就可以少走弯路，少吃苦头，减少无效劳动。相反，如果不去领会首长意图， 随任自己去发挥，工作的结果就很可能同首长的意见相去甚远，返工的次数也多，甚至劳而 无功。 有很多秘书的工作能力不能说不强，对自己要求也不能说不严格，工作态度也不能说不 端正，可他们工作的结果却常常在首长那里通不过。与此相应的另一种情况是，有些人工作 能力并不是很强，但每次工作都能过关，主要也在于如何领会首长意图的问题上。 秘书只有把自己的工作能力同首长的意图结合起来，才能办出令首长满意的事情来。 二、首长交代意图的方式 （一）首长意图的产生 从来源看，首长可能受某一动因激发而产生意图。它既可以是首长长期工作经验的结晶， 也可以是平时调查研究的积累；既可以是上级政策精神和本单位具体情况相融会的认识，也 可以是整个领导层的集体研究决定。还可能是受某一事物的启示而突然爆发的思想火花。 从完善程度看，首长最初的意图，有的比较成熟、系统、全面；有的则不太明确，比较 简单，是�
