以碳之名-第11章
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哥本哈根外围博弈(4)
“丹麦提议的绝对量减排议案,肯定通不过,产业链位置相对较低、依赖化石类能源消耗比较大的新兴工业国家不干,以中印为代表。同样,和单位GDP挂钩的相对减排方案,也会受到欧洲国家杯葛,他们是减排的最积极提动者。可以预见,基本走势无非是大家都慷慨激昂,以正义凛然的姿态表示,狙击气候变暖,保护人类共同家园刻不容缓,必须减排。因为这已经给绑架成正义代言,“为一个国家的私利,而至全人类的生存环境恶化而不顾”,毕竟,这个罪名,那个国家也不愿担当的。但具体方案上,就谈不拢了。各说各理,激烈争吵,讨价还价,最后折衷妥协,达成一个不痛不痒,照顾各方诉求同时不具丝毫约束力的声明或协议。。。。。。”
是的,它也只能这样了,除了这个,不可以有其它选择。它本身就是在暖化势力裹挟下,各国主动或被迫接招的一个角力场。大家熙熙攘攘而来,恶语相加对喷,说白了还不是为了争夺利益嘛。
想知道争夺的激烈程度吗?打个比方,在大家都被允许自由呼吸的情况下,空气是没有经济价值的,虽然他对我们的生命至关重要。而一旦只被允许呼吸正常需求量的60%,其余部分必须设法花钱取得,那用来救命的40%所转化为的商品,将被赋予无法估算的经济价值,人们还不拼了死命争夺。
可以这么说,哥本哈根就是和平时期的一场世界大战,他虽然不见大军掩杀、英雄陷阵、壮士弃骸的场面,但大会过程中,由视同水火的阵营、口水横飞的攻奸、阴谋迭出的角力所交织出的火爆氛围,丝毫不让与任何一场刀光剑影下的厮杀。关于哥本哈根大博杀的热辣,给大家作一下简要回顾:
1、12月7 日,在哥本哈根会议开幕式上,77 国集团主席国苏丹代表易卜拉欣?米尔加尼就已开始了对发达国家阵营的火力准备,他在开幕演讲中说:“过去有钱国家从未发挥任何实质性领导力。发达国家持续增加(碳)排放,却要求发展中国家在减排方面发挥主导力量。”米尔加尼的讲话博得全场阵阵掌声……而场外,来自乌干达的黑人女青年查恩迪亚?科迪尼则用歌声向富裕国家讨债,他们恶化环境欠下非洲人民的债……
点评:苏丹代表的发言,显示出大会博弈中最根本的矛盾所在,发达国家集团对发展中国家集团。矛盾焦点主要集中在减排目标、资金援助和技术支持上
减排目标上:因为发达国家排放量大,历史排放时间长,一百多年来大气中温室气体增加量的最主要来源。如果说温室气体排放导致暖化的话,那他们应负绝大部分责任。理应在减排上率先垂范。所以发展中国家要求他们加大减排力度,2020年的碳排放量应在1990年基础上削减40%。而发展中国家因为背负历史责任小,本身经济脆弱,能力小,因此不应该做强制要求。这就是《气候框架公约》和《京都议定书》确定的“共同但区分责任”原则。而发达国家则自己不想承担过大减排责任,试图借强调“共同”模糊“区分责任”来拉发展中国家下水,以摆脱《京都议定书》的掣肘。
资金援助上:《京都议定书》和“巴厘路线图”规定,因发达国家背负历史责任同时发展中国家经济脆弱,前者应给于后者提供资金援助,以用于应对气候变化所需,并减低因限制温室气体排放给经济造成的损失。对于这笔钱,发展中国家要求每年3000亿美元,而发达国家当然不原意这方面过多投入,仅承诺100亿美元,双方要求差距甚大txt电子书分享平台
哥本哈根外围博弈(5)
技术支持上:发展中国家要求对方进行无偿技术转移,而技术是发达国家手中的摇钱树,当然不肯白白拿出来。他们的要求侧重于专家指导和信息帮助上。
2、同日,瑞典环境部长安德里亚斯?卡尔格林代表欧盟强调了立场,开始就减排承诺向中美发难。他表态说“:“如果诸如美国和中国这样的大国能够做出表率,提高各自的减排目标,那么欧盟方面也考虑将减排目标从现在的20%增加到30%”
点评:所谓擒贼先擒王,美国世界霸主,伞形国家集团的龙头老大;中国,新兴国家的代表,气候谈判中,“77国集团”的带头大哥,代表第三世界发声。这两个国家是世界上最大的两个温室气体排放国,碳排放量占到世界总量的40%以上。摆平他们,就意味着欧盟的气候战争可以竟全功了。其中,尤以中国为目标。对欧盟集团来说,本次大会的最主要目的就是将中国一举拿下,纳入到总量减排的框架下好随便割肉。
3、12月8日17时(北京时间9日0时)许,中国代表团在会场内的中国新闻中心举行了媒体吹风会。代表团副团长,苏伟敦促发达国家承担《联合国气候变化框架公约》(下称《公约》)与《京都议定书》规定的义务,大幅减少温室气体排放量,并向发展中国家大规模提供资金、转移技术,以帮助后者适应气候变化和减缓排放增速。
针对欧盟施加的减排要求,苏伟说:欧盟的提议“太不厚道”——根据《公约》,发达国家与发展中国家在减排方面的责任不同,发达国家应率先大幅减排。而中国2020年在2005年基础上单位GDP碳排放量减少40%~45%的目标,是根据国情自主决定的,是中国为全人类作出的贡献。
并对欧盟承诺的资金援助进行抨击,每年100亿美元太抠门了,平均到全世界发展中国家人民头上,大约只有2美元/人,“气候变化是生存问题,但一些发展中国家代表说,2美元还不够买棺材的。”
抨击美国缺乏减排诚意,美国近日提出的减排目标:2020年将在2005年基础上减排17%。“换算成以1990年为基础,事实上是减排1%,”苏伟不无调侃地说,自己英文不好,因此不知道1%算不算“显著”减排。
点评:中欧过招、中美斗法,体现的是哥本哈根大会矛各利益攸关方的巅峰对决。在人家率先发难的情况下,中国当然要把火力焦点对准欧美了。作为“77国集团”的带头大哥,咱必须要替他们说话,从欧美集团那里给这帮穷哥们争取利益。
4、12月8日,《英国卫报》记者捅出了传说中的《丹麦提案》确实存在的消息,并拿到相关文本,文本简要内容如下:
“要求包括发展中国家在内的世界各国进一步加大减排力度,以达到2050年全球温室气体排放减半的目标;为发展达国家设定的人均碳排放限额(吨)几乎是发展中国家(吨)的2倍;要求发达国家应承诺80%的减排任务,但未为其制定2020年之前的减排目标,也未对发达国家对发展中国家的资金和技术支持做出明确约定”
点评:丹麦提案的被证实存在以及就泄露的内容来看,证明了之前大家的推测,即发达国家集团已经合谋废除《京都议定书》和气候框架条约确定的原则。《议定书》明确了工业化发达国家的减排量,但不对发展中国家作具体要求。而丹麦提案则要求发展中国家也要强制减排;气候框架条约确定了减排温室气体上“共同但区别责任”的原则,但丹麦文本重在强调“共同”原则,而有意对“区别责任”忽略。这表明,该提案是完全建立在发达国家立场上的。是对《京都议定书》的毁弃,也是对发展中国家参与气候谈判前提的毁弃。所以,该提案一经披露,即刻炸开了锅,来自发展中国家的怒火顷刻间淹没会场,几至将拉贝中心点燃,他们纷纷痛斥欧美集团对《京都议定书》的背叛。 。。
哥本哈根外围博弈(6)
77国集团集团轮值主席国苏丹驻联合国副代表迪…阿平(Di…Aping)于当地时间8日19时(北京时间9日2时)召开新闻发布会,代表77国集团宣布:“坚决反对该提案涉及的内容!”,甚至以退出威胁来表达愤怒。迪…阿平还说:“77国集团不能承受哥本哈根谈判的破裂,但也不能接受占世界人口多数的发展中国家不答应的协议”
环境部长拉梅什在新德里表示:“如果‘丹麦提案’存在任何(发展中国家减排的)暗示,对我们来说肯定行不通。”
中国代表团的吹风会上,路透社记者打了一份丹麦文本全文放在发言人的桌上,问他怎么看。首席谈判代表略带讽刺地答道:“谢谢你,原来真有这么个东西,我都不知道丹麦何时做过提案。”
非洲国家代表更愤怒谴责:你们要撕毁《京都议定书》,干脆连非洲大陆也撕毁吧!
除了来自发展中国家的抗议外,为数不少的环保活动分子在大会的媒体中心外高喊:“我们要气候正义!”
甚至来自发达国家的挪威人卡斯腾森也对CBN记者称:“丹麦提案意在取悦富国和有权力的国家,而不是为大多数国家服务,不是积极、公正的解决方案”( 卡斯滕森为世界自然基金会气候变化项目负责人)
在丹麦提案被曝光后,发展中国家同仇敌忾,同声谴责发展中国家的背信弃义,表示决不接受相关协议
5、12月9日、就在两大阵营激烈对峙,陷入僵持之际。在欧盟的怂恿下,图瓦卢代表小岛国集团提交议案,要求对公约17条的审评进行正式磋商,呼吁大会采取更严厉的减排措施。肯尼亚、马绍尔群岛、格林纳达、巴巴多斯、塞内加尔、所罗门群岛、库克群岛等国相继发言支持。鉴于该条是对双轨制的背弃,中国表示反对,印度、南非等支持中国的立场,石油输出国组织中的中东、南美、非洲国家也表态,不同意磋商,提案随即遭否决,这表明77国集团内部出现分裂。
随后大约有数百名国际气候环保人士聚集到大会会场入口,高喊“图瓦卢”的名字,要求大会“听听岛国的声音”。
点评:马尔代夫和图瓦卢等小国,虽然以经济水平来衡量,隶属第三世界集团无疑。但因为情况特殊,被欧美包装成暖化受害的代言人来分化“77国集团”。他们的主要使命就是打悲情牌,在大会上泼洒泪水,烘托舆论氛围的。看!暖化正导致海平面上升,我们的人民就要为海水吞没了,请有点起码良知吧,无耻贪婪的人们!
实际上,“海平面上升吞没岛国”只不过暖化骗子别有用心的渲染,拿来营造舆论压力的。根据国际联盟第四纪研究委员会所作的调查研究,马尔代夫群岛周围海平面在过去的5000年里一直是在“振荡”着,当地的短期事件就是海平面上升和下降。在那里已经有4个时期的海平面比今天高:大约3900年前,海平面比现在高出米;2700年前,海平面大约比现在高米;在中世纪的暖期顶峰时期(约950…1300年),海平面比现在高米。有明确迹象表明,最近马尔代夫的海平面在下降。其中一个研究小组得出的结论是, 1900年和1970年期间,印度洋海平面高于今天,自1970年以来非但没有因所谓的暖化的升高,反而经历了20…30厘米的下降。研究团队没有发现任何证据,无论在历史上还是现在,能预期马尔代夫群岛在不久的将来会被淹没。
哥本哈根外围博弈(7)
所以,这些小国也无非是拿泪水换银子,借大会悲情渲染多弄几个钱花罢了。至于“消失于一片汪洋中”的说法,恐怕是连他们自己都窃笑的扯淡。还有,好不容易有�