中华人民共和国演义-第32章
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华北局第二书记薄一波已于北平解放的第三天，即 1949 年 2 月 3 日来到 北平。他先来北平的任务是，一为党中央迁平打前站，二为接管平津工作进 行部署。
接管大城市是项严肃而又复杂的工作。过去党长期工作的地区主要在农
村，现在随着大城市的陆续解放，党的工作的重点要由农村进入城市。怎样 完成由农村到城市这一历史转变，是对全党的一个重要考验。薄一波不禁想 起了华北在接管中小城市中走过的一段弯路。记得收复井陉、阳泉等工业区 时，曾经发生乱抓物资、乱抢机器的现象，使工业受到了很大的破坏。张家 口解放后，不少干部随便往城里跑，乱抓乱买东西，甚至贪污腐化。领导机 关也放松了农村工作，引起部队的士兵和农村基层干部的不满。1947 年 11 月石家庄解放后，接管工作虽有所改变，但仍有不少士兵拿取东西，他们还 鼓励城市贫民去拿。开始是搬取公物，后来就抢私人财物，以致于不得不实 行戒严，甚至枪决了几个人来制止乱抢现象。进城后，外地机关纷纷派人前 去抢购物资，四乡农民也准备乘势涌进来，邯郸、焦作、运城等几个城市也 发生了类似的情况。在城市的管理上，自觉不自觉地搬用农村的经验，混淆 封建主义和资本主义的界限，损害了工商业的发展。薄一波曾于 1948 年 4
月 19 日把这些情况写成专题报告送给毛泽东，毛泽东在报告上批示道：“（在 城市或乡镇破坏工商业）是一种农业社会主义思想，其性质是反动的、落后 的、倒退的，必须坚决反对。”
薄一波回顾了华北接管城市工作走过的这段弯路后，又拿出中共中央在 前不久批转的曾山写的《关于接管济南的经验的报告》和陈云写的《关于接 收沈阳经验简报》边阅读边思考。中国的经济落后，社会生产力水平低。但 比起农村，城市的发展程度要高得多。少量的近代工业也主要集中在那里。 在我们即将掌握全国政权的情况下，采取更为谨慎的政策，保护好城市这一 部分较为先进的生产力，作为今后经济建设的基础，其意义就是很大的了。
1948 年下半年，我军陆续解放了济南、沈阳、长春等大城市。曾山负责
济南的接管工作。他们在接管工作中按照中央的政策，制订了正确的接管计 划，使接管工作取得了圆满的成绩。特别是陈云在接管沈阳这样的大城市的 过程中，总结出了“原封原样接管”的经验，为我党接管天津，北平及南方 大城市提供了重要的指导思想。
接管大城市，主要有两个难点，一是怎样做到接收完整，二是怎样迅速
恢复秩序。陈云当时担任中共东北中央局副书记，分管财经工作。东北局在 沈阳、长春等几个大城市解放前，就已做好了接管的准备工作，抽调四千名 新老干部，由陈云率领、接管这几个大城市，陈云在接管中，实行了“各按 系统，自上而下，原封不动，先接后分”的接管办法，做到接收得快而完整。 同时，抓紧解决有助于在政治上、经济上稳定人心的一些关键问题，迅速恢 复电力供应，解决金融物价问题，收缴警察枪支令其徒手服务，利用报纸传 播政策，妥善处理工资问题，城市秩序很快地恢复起来。
接管大城市是一个政策性极强的工作。接收主要是接收官僚资本，对民 族工商业则坚决予以保护。薄一波来北平前，毛泽东专门找他谈话，再次强 调了党的这一政策，同时强调了东北经验，要求对平津的接管要“原封原样， 原封不动”，让他们开工，恢复生产，以后再慢慢来。
薄一波反复学习了党中央的政策和方针后，召开接管工作会议，确定三 条原则：
一、区别对待原有的政府机构和经济组织。 对国民党的政府机构原则上打乱解散，一般人员也给饭吃，但决不是原
职原薪。除少数市政公用部门、卫生部门等机关人员外，对行政、司法、军 事、警察等军政人员，一般不依靠他们来进行工作，更不依靠他们原来的机
构。
对原有的组织机构和企业机构，如铁路、邮政、电信、银行、矿山等， 就不是打乱的办法了，而是原封原样接收下来，以后逐步进行改造。
二、既明确依靠工人阶级，又善于联合民族资产阶级。 党中央明确提出判断接管城市企业工作的好坏，看工厂机器是否照常转
动，工人是否照常工作，除了原封原样接收好官僚资本企业，还要保护好民 族工商业，防止各种形式的侵犯民族工商业的现象。对待民族资产阶级的政 策，着重强调克服“左”的思想、多讲团结这一方面，把实现尽快开工生产、 开门营业作为劳资双方的共同责任。
依靠工人，就要教育工人。工人在国民党时期从斗争中得来的利益不要 轻易取消，但是也不要随意再许诺。
三、实行包下来的政策，“三个人的饭五个人匀着吃，房子挤着住”。 对旧人员实行包下来的政策是早就定了的。人总要吃饭，包下来，进行 教育，再转入生产的办法比较好，这是有秩序地给饭吃，比把旧人员遣散， 把社会弄得乱七八糟好，社会安定了，才会较易于恢复和发展经济。这是一
个有远见的政策。 当然，包下来不是原职原薪，原封不动。要对留用人员说明人民与政府
的困难，适当降低待遇，三个人的饭五个人匀着吃，房子挤着住。对精简下
来的旧人员办训练班，受训期间也给以适当的津贴，然后量才录用。 四、立足于自力更生克服困难。
华北 1949 年既要支援战争，又要渡过严重的灾荒。进入平、津后又增加
了新的困难。薄一波根据中央指示，决定精兵简政，节衣缩食，清理家务。 经过各种努力，华北比较顺利地渡过了 1949 年的灾荒。
五、用严格的纪律来保持党的优良作风。
在接管城市工作中，华北局非常注意加强请示报告，中央和毛泽东也经 常去电予以指导。中央还从沈阳的接管人员中抽调三十名左右的得力骨干给 黄克诚，接管华北工业城市天津。
在中共中央的领导下，平、津两市的接管工作取得了预期的效果。东北
和华北的接管经验又为接管南方大城市提供了借鉴。这些南方大城市及其他 城市都是按照组织机构和生产系统“原封原样”接管的。接管工作做到了快， 又防止了乱，基本上没有发生生产停顿和破坏设备的问题。1950 年，全国城 市的接管工作基本结束，共接管官僚资本的工矿企业二千八百多家，金融企 业二千四百余家。这些企业成为中华人民共和国刚成立时的国营经济的主要 部分。
接管城市中，废除了帝国主义利用不平等条约在中国攫取的经济特权， 收回被帝国主义长期占据的中国海关，管制对外贸易和外汇，切断了帝国主 义插入中国的吸血管。
在打碎旧的国家机器的同时，新的人民政权机构也建立起来。各地在有 条件时候，召集各界人民代表会议，选举地方政府，政府的领导层是以共产 党员为主体，包括各方面爱国人士。政府的工作人员主要由人民解放军军官、 革命干部和新参加革命的知识分子组成。
现在还是回到 1949 年 2 月的北平吧。薄一波等人忙着部署平、津的接管 工作时，中共中央又发来一封电报，指示他们：林伯渠将已到东北的一批党 外民主人士迎来北平，同已在北平的民主人士会合后，北平要专门召开一次
欢迎大会。薄一波等人接电后如示办理，召开了欢迎大会，此不多述。 开过欢迎大会后，在平的林彪、董必武、彭真、聂荣臻动身去平山县西
柏坡中央驻地参加中共七届二中全会。这是在党的工作重心即将由农村转到 城市的历史关头召开的一次历史性会议。会议于 1949 年 3 月 5 日开始。毛泽 东代表中央作了报告。他在报告中明确提出中国从农业国转变为工业国、从 新民主主义社会转变到社会主义社会的基本途径的规划。毛泽东在报告中严 肃地警告道：“因为胜利，人民感谢我们，资产阶级也会出来捧场。敌人的 武力是不能征服我们的，这点已经得到证明了。资产阶级的捧场则可能征服 我们队伍中的意志薄弱者。可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的 敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖 衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。” 为此，中共中央还做了几条党的高级干部的“几不”规定：不做寿，不
祝酒，不以人名作地名，活人不上舞台等。 七届二中全会后，中共中央即将迁平。3 月 21 日，林彪、罗荣桓、薄一
波、彭真、叶剑英、聂荣臻、刘亚楼、程子华、李维汉在六国饭店开会，决 定举行一个党中央迁平的庆祝活动，并向中央作了报告。周恩来代表中央复 电，告诉他们：“主席认为不要”，“望速停止北平及各地庆贺活动。”
欲知后事如何，且看续回。
第十五回 欲分治战犯求和 维统一大军渡江
话说 1949 年 1 月 21 日，傅作义通电起义。当晚，南京一些报纸就刊登 了这个消息。蒋介石在黄埔路官邸得到报告后，气得大骂：“宜生无耻，腆 颜事匪。”正在大骂的当口，蒋经国悄悄地进来了。蒋介石问：“德邻他们 又有什么新动作？”蒋经国小心地说：“华中剿总白总司令最近接连发表通 电，要求父亲下野。”蒋介石脸色铁青地又问：“那么司徒雷登呢？”蒋经 国说：“司徒雷登最近和李副总统来往密切，他已和美国政府串通好，扶持 李副总统主持和中共和谈。”蒋介石悲哀地说：“这是桂系在逼宫啊！经国， 你跟着我磨练了这么多年，你看我应该不应该下野？”蒋经国说：“儿子不 敢说。”蒋介石鼓励说：“说错了也没有关系。我这是在考你呢。”蒋经国 说：“既然父亲在考我，儿子不能不说了。父亲应立即引退！”蒋介石脸一 沉，问道：“为什么？”蒋经国大着胆子说：“一、你在台上，他们都把目 标对着你。你一下野，他们顿时失去攻击目标，必然会互相倾轧起来，他们 的联盟不攻自破。二、现在和中共和谈，必然是城下之盟，在政治上有百害 而无一利。你一下野，这个政治包袱丢给桂系背上，必然会把他们压垮。三、 父亲下野而不辞职，形同暂时休息，党权、军权全在父亲手里，父亲正好趁 此时机整顿内部，部署应变。在桂系垮台时，复出视事，那时必会得到党内 同志全力支持。这叫以退为进。”蒋介石听了面有喜色地说：“你的想法和 我不谋而合。我明天就发表通电宣布下野，把和谈这个烂包袱丢给德邻吧。 现在你先给我把这几件事办好。”蒋经国把本子拿出来准备记录。
蒋介石说：“第一件事，通知毛人凤，把张学良送到台湾去，把杨虎城
干掉。第二件事，通知陈诚，在台湾设立总裁办公室。第三件事，通知汤恩 伯，把长江一线的精锐部队一律撤到上海，坚守上海，把中央银行的金条、 美元全部运到台湾去。我看德邻拿什么给部队发饷，他这个副总统怎么当。” 蒋经国把这些事一一记下来，记完问道：“父亲，有一件事我实在不明白。 京沪杭一线的兵力都集中到上海，那江防不是空虚了吗？”蒋介石摇摇头说： “经国，你的政治�
