军史集要-第44章

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统率，实行统一的指挥，统一的制度，统一的编制，统一的纪律。”1949　　年10　　
月1　日，中华人民共和国成立，中央人民政府委员会第一次会议任命毛泽东为中央
人民政府人民革命军事委员会主席，朱德为中国人民解放军总司令。根据《中央人
民政府组织法》，1949　　年10　　月19日，中央人民政府人民革命军事委员会正式成
立，统一管辖和指挥人民解放军及其他武装力量。毛泽东任主席，朱德、刘少奇、
周恩来、彭德怀、程潜任副主席，贺龙、刘伯承、陈毅、林彪、徐向前、叶剑英、
聂荣臻、高岗、粟裕、张云逸、邓小平、李先念、饶漱石、邓子恢、习仲勋、罗瑞
卿、萨镇冰、张治中、傅作义、蔡廷锴、龙云、刘斐22　　人为委员。军委日常工作
由周恩来主持。1952　　年7　月起，人民革命军事委员会的日常工作由彭德怀主持。
　　　　同时任命徐向前为总参谋长、聂荣臻为副总参谋长。军委下辖：第一野战军，
司令员兼政治委员彭德怀；第二野战军，司令员刘伯承，政治委员邓小平；第三野
战军，司令员兼政治委员陈毅；第四野战军，司令员林彪，政治委员邓子恢；西北
军区，司令员贺龙，政治委员习仲勋；华东军区，司令员陈毅（兼），政治委员饶
漱石；华中军区，司令员林彪（兼），政治委员邓子恢（兼）；华北军区，司令员
聂荣臻（兼），政治委员薄一波；东北军区，司令员兼政治委员高岗。总部直属部
队：第十二兵团，司令员杨成武，政治委员李天焕；铁道兵团，司令员膝代远（兼）。
1951　　年11　　月5　日，中央人民政府委员会第十三次会议决定增补林彪、高岗为人
民革命军事委员会副主席。1954　　年6　月19　　日，中央人民政府委员会第三十二次
会议，决定增补刘伯承、贺龙、陈毅、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英为副主席，
徐海东为委员。
　　　　人民革命军事委员会除下设总参谋部外，还先后设立了总政治部（1950年4　月）、
总后勤部（1950　　年6　月）。罗荣桓任总政治部主任，傅钟、萧华任副主任；杨立
三任总后方勤务部部长。1950　　年9　月4　日，又成立了人民革命军事委员会总干部
管理部，罗荣桓任部长。到1950　　年上半年，军委各总部领导机关全部建立起来。
中国人民解放军总部（总司令朱德、副总司令彭德怀）；总参谋长徐向前当时患病，
由聂荣臻代理总参谋长，辖作战部（部长李涛）、情报部（部长李克农，副部长刘
志坚、邹大鹏、戴镜元）、通讯部（部长陈士榘）、人民武装部（部长张经武）、
军事学校管理部（部长萧克）；总政治部（主任罗荣桓，副主任傅钟、萧华），辖
组织部（部长萧华（兼）、副部长王宗槐）、宣传部、保卫部（部长杨奇清）；总
后勤部（部长杨立三，副部长贺诚、张令彬），辖军需部、财务部（部长周玉成）、
军械部（副部长封永顺）、卫生部（部长贺诚（兼），副部长傅连障、姜齐贤），
运输部（副部长刘显宜）和营房管理部。此外，1949　　年12　　月8　日，中央人民政
府人民革命军事委员会又成立民航局、气象局，并任命钟赤兵为民航局局长，涂长
生为气象局局长，张乃台、卢鋈为气象局副局长；1950　　年11　　月5　日，又成立中
央军委军事运输司令部，吕正操任司令员，栗培元、董永清任副参谋长。
　　　　中央人民政府人民革命军事委员会成立于开国初期、百废待兴之时，到1954　　
年9　月以后，国家根据《中华人民共和国宪法》设立国防委员会，中共中央根据中
央政治局关于成立党的军事委员会的决议，重新设立军事委员会。其间，人民革命
军事委员会除了领导继续追歼国民党残余军队和大规模剿匪反霸的斗争外，还不失
时机地进行了人民解放军的正规化、现代化建设，取得了抗美援朝战争的胜利，巩
固和捍卫了新生的人民政权，为维护东方与世界和平作出了巨大贡献。
　　　　中央人民政府人民革命军事委员会存在时间虽然不长，但是这种组织形式的一
个重要特点在于，其组成人员不仅有中国共产党和中华人民共和国领导人，而且吸
收了国民党起义部队的一些高级将领，参与军队建设的领导工作。人民革命军事委
员会最初28　　人中，非共产党人士有7　人。因而，中央人民政府人民革命军事委员
会在中国人民解放军历史上有着重要的历史地位。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人民解放军解放大西南
　　　　西南地区，包括四川、云南、贵州、西康四省及西藏地区，与越南、老挝、缅
甸、印度、不丹、尼泊尔等国接壤，山高林密，地形复杂，封建势力很强。退守西
南地区的国民党军共有8　个兵团37　　个军87　　个师，约45　　万余人，此外尚有地方保
安部队和大批土杂武装，总计约90　　余万人。早在解放军渡江之前，蒋介石就派张
群担任西南军政长官，经营该区。1949　　年8　月底，蒋介石又从台湾飞抵重庆，密
谋固守西南，组织“西南防线”。蒋介石判断，人民解放军最大可能从陕西入川，
于是，将防守重点置于川陕边。
　　　　1949　　年1　月和3　月召开的中共中央政治局会议和七届二中全会作出了由第二
野战军进军并经营西南的决定。同年7　月，中共中央和中央军委明确规定由刘伯承、
邓小平、贺龙组成西南局，负责经营川、滇、黔、康四省。1949年10　　月13　　日，
中共中央决定：邓小平、刘伯承、贺龙分别担任中共中央西南局第一、第二、第三
书记。贺龙任西南军区司令员，邓小平任政治委员，刘伯承任西南军政委员会主席。
针对国民党的战略企图和作战计划，中央军委和毛泽东主席多次指示，“欲消灭胡
军及川康诸敌，非从南面进军断其退路不可”。中央军委决定，进军西南在战略上
取大迂回、大包围方针，具体部署是：二野第4　兵团归第四野战军指挥，担任战略
迂回任务，由赣南经广东出广西，迂回白崇禧集团右侧背，协同四野主力将其歼于
广西境内，尔后，兜击云南；二野主力第3　、5　兵团待广州解放后，在第四野战军
进行广西战役的同时，以大迂回动作直出贵州，进占川东、川南，切断胡宗南集团
与白崇禧集团的联系；第18　　兵团、第7　军及陕南军区部队，积极吸引胡宗南集团
于秦岭地区，待第二野战军主力前出至重庆、沪州、宜宾之线，将胡宗南部向康、
滇的退路切断后，即迅速进占川北，挺进成都，尔后协同第二野战军主力聚歼胡宗
南集团，解放四川。中共中央军委还指出：必须采用政治方式，作为战斗方式的辅
助。以求彻底而迅速地解决国民党军。
　　　　1949　　年11　　月1　日，担任战略迂回任务的我第6　兵团第16、第17、第18军及
第3　兵团第10　　军，在司令员杨勇、政治委员苏振华率领下，分由湘西的邵阳和常
德地区出动，以突然动作经芒江进入湘黔边境，至11　　月19　　日，先后占领波州、
晃县、玉屏、都匀、独山、麻江、修文等地，逼进贵阳。13　　日，贵阳守敌第19　　
兵团第89　　军逃向黔西、安顺方向，我军于15　　日解放贵阳。23日，在安顺西马官
屯歼灭由黔东向西逃跑的第49　　军第249　师1500　　余人。第10　　军于11　　月15　　日
进思南，21　　日解放遵义，23　　日占桐梓，后向川南挺进。
　　　　至此，解放军入黔部队，拦腰斩断了国民党军的“大西南防线”。
　　　　1949　　年10　　月24　　日，我第3　兵团（第11、第12　　军）和第47、第42、第50　
军、湖北两个独立师，由鄂西和湘西分路出发，胜利突破敌川鄂边防线，占领秀山、
西阳、彭水等地，乘胜围歼宋希濂集团和罗广文兵团，经数日激战，将宋、罗集团
大部歼灭于南川以北山地，解放重庆外围之綦江、涪陵、江津等地，11　　月30　　日
解放重庆。至此，人民解放军一举突破“川湘鄂边防线”，基本歼灭了宋希濂集团
第14　　兵团，解放了湘鄂西及乌江以东大片地区，打开了进军四川的门户。
　　　　川东、川南地区解放后，从重庆逃到成都的蒋介石，一面令由重庆及其以北地
区西撤的部队扼守岷江、沦江，正面迟滞解放军向成都前进；一面令胡宗南的3　个
兵团加速撤向成都地区。为了对胡宗南集团南北夹击，将其歼灭于成都地区。12　　
月3　日，刘伯承、邓小平命令第二野战军主力和第18　　兵团向成都地区急速进军，
正当解放军向成都地区迅猛挺进之际，12　　月9　日，国民党云南省主席卢汉、西康
省主席刘文辉、西南长官公署副长官邓锡侯、潘文华等率部宣布起义，其余残敌更
加混乱。解放军各路大军乘胜急进。至12　　月20　　日，第二野战军主力已前出至简
阳、乐山、邙峡等地，从东、南、西三面逼近成都；第18　　兵团等迫击胡宗南集团
的部队也进至成都附近。这样，数十万敌人已被解放军包围在成都附近地区。在我
强大军事打击和政治声威震撼下，敌第16、第15、第20、第7　和第18　　兵团被迫举
行起义，余敌在解放军猛烈地围攻下迅速就歼。30　　日，解放军进入成都。至此，
国民党在大陆的最后一支主力胡宗南集团也宣告覆灭。此后，第二野战军又指挥其
第4　兵团和暂归其指挥的第四野战军第38　　军自广西入滇，歼灭了进攻昆明、控制
滇越铁路的国民党军第8　兵团。2　月22　　日，以第二野战军机关为基础，同率第18　
兵团入川的西北军区机关一部合并组成的西南军区在重庆正式成立。随后，西南军
区以其第14、第15、第62　　军各一部及滇桂黔边纵队，共13　　个团，发起西昌战役，
围歼了国民党军西昌警备区贺国光所部1　个多师，以及成都逃来的残余，共3　万余
人。到1950　　年4　月，西南地区的四川、云南、贵州、西康4　省，除昌都地区外，
全部解放。
　　　　西南战役，第二野战军成功地运用大迂回、大包围作战方针，高度发扬英勇顽
强和艰苦奋斗的作风，严格执行民族政策和新区政策，圆满完成了党中央、中央军
委赋予进军西南的战略任务。这次战役，历时160　天，作战数百次，取得了重大胜
利，共歼灭国民党军8　个兵团部、46　　个军部、130　个师，连同地方团队、游杂武
装，共93　　万余人（内起义53　　万余人），解放了云、贵、川、康4　省50　　余座县
城，彻底粉碎了国民党当局企图盘踞西南，卷土重来的迷梦。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人民解放军进行大规模剿匪作战
　　　　当全国大陆即将解放时，国民党反动派潜留下来了共约200　万政治土匪、60　　
万特务分子和60　　万反动党团骨干分子，妄图以所谓“大陆游击”同人民解放军进
行长期斗争。这些以国民党特务、反动军官为头目，以惯匪、国民党残余军队的散
兵游勇为骨干，以地主恶霸、封建势力、帮会组织为靠山，并以一部分被胁迫、受
蒙蔽的落后群众作掩护的武装匪特，给新生的共和国政权造成了严重危害。土匪的
疯狂破坏活动，也严重地威胁着社会的安宁，给人民群众带来深重灾难。1950　　年
1　月，华东地区土匪袭击乡、区、县