来到古代-第19章
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随后的日子里,我们跟着各国考察团在中国四处访问游历,中国的风光与文明令我们心怡不已。我们对中国的多方面情况进行了考察,比如中国的司法系统。
中国的法官由各地元老院推荐仁厚的君子,在学习一年法典后出任,他们的年龄都在三十以上。据说,他们在学习法典时,注重的是了解探求立法的根源,理解法典之内涵,而非对法典内容简单地记忆或懂得如何规避法律。
中国乃至东方都很重视儒家学说,将阐述儒家思想的古代典籍视做经典研习,其中最著名的有四书五经,或十三经。中国法典便是根据儒家经义制定,也就是说,儒家经义乃中国立法之源。中国人崇尚礼教,他们把礼视做为人处世的准则,十三经中,礼的内容便有三经,而许多法律条文,特别是民事条文,都是根据礼来制定的。在中国人的眼里,礼是先于法的,且大于法,于礼不合的法律条文是不成立的。
被各地元老院推荐出任法官的人,除了品行上的仁厚外,且是明于儒学经义者。因此,他们很容易便能懂得法典之内涵。中国法典十分精简,‘法律务在简省‘,是国家元老院众大儒们的共识。故此,要求法官们对法律所未规定的情况作出决断。而法官们能否根据对儒道的理解,引用儒家经典来作出合乎经义的判决,便是衡量其能力的重要因素。
我们感觉中国的法官在审理案件时,是根据天理,人情,国法的顺序来做决断的。当然,此处人情非指徇私情,中国的法官是公正无私的。此处人情指的是当地风俗,百姓性情,当事人之间具体的关系等。
据中国陪同官员介绍,中国古代史学家司马迁先生的辉煌著作<;史记。礼书>;曰:‘观三代损益,乃知缘人情而制礼,依人性而作仪,其所由来尚矣。‘我们已经知道,中国的许多法律条文特别是民事条文是根据礼来制定的,而礼却是‘缘人情而制‘。因此,人情也是先于法者,有悖人情的法律同样是不成立的。而法官们在审理案件时,便须充分考虑人情的因素,从而作出合乎天理,人情,国法的完美判决。
第九章 中国行记(二)
在六月中旬的时候,我们和中国人一块度过了他们的传统节日端午节。据说是为了纪念古代的一位爱国者屈原,确切的日子是中国旧历的五月五日。在节日里,我们品尝到了一种特殊的食物粽子,它以糯米为主,搀杂花生红枣等,外包荷叶,煮制而成。煮熟后剥开荷叶,散发出阵阵清香,蘸上糖后吃在嘴里,香甜可口,堪称美味。
我和欧盟的几位记者在一家小店吃粽子,边吃边通过翻译和店主聊天。店主约莫四十多岁,人很开朗乐观。我们问店主需要交纳什么管理费吗?他摇头称不用。他说收取管理费之类的费用其实就是属于苛捐杂税了。在前明那么会儿,苛捐杂税多如牛毛,象小商贩要交的管理费,过关卡要收关卡钱,有马车要收养路费,卖头猪还要收啥屠宰税,这些苛捐杂税加起来比正常赋税要重很多。总之从上到下,巧立名目拼命搜刮,老百姓苦不堪言。
现在好了,什么乱七八糟的费用都没有,轻易也摊牌不下来。因为想向老百姓收费需要经过各级元老院审批,象本县有什么事确实需要向百姓收费,得报经本县元老院审批。不过,到目前为止还没什么事需要收费的。再说了,想经由元老院的元老们手中抠出钱来,着实不易。比如办身份证需向百姓收费,交由国家元老院审批。总统府政务署的官员们反复斟酌,最后定了一个他们认为降无可降的标准,每张身份证收费十五文。国家元老院的大儒们又是调查,又是质询,最后硬是帮政务署把费用降低到了十文钱。据说办理出国证也只需要二十文。总之,谁想向老百姓收钱,难!我们老百姓有各级元老院的元老们把关,日子自然就过得舒坦了。
店主告诉我们:县衙在城中选择了一块地方,专门张贴从总统府到县衙的政务进度,告示,各级元老院的文告,同时在旁边留了一大块地方让百姓张贴自己的言论。文人们在那里以诗赋文等形式评议时政,有不少诗文粲然可观。百姓们把那里叫做议政墙,每天都聚集了不少人,颇为热闹。
我们闻言决定前往议政墙看看。我们向店主问明了议政墙所在,告辞出来,往议政墙而去。
我从中国的说书艺人处学了一句绝妙之言,在此献给诸位读者,那就是:欲知后事如何,且听下回分解。。。。。。
第十章 中国行记(三)
在前往议政墙的路上,随行翻译告诉我们前明苛捐杂税繁多,除了官吏的贪婪外,还有机制上的问题。明朝衙门里吏的编制太少,而很多具体政务需要吏去处理,象刑名钱谷河工等等,长官不可能一一通晓,且一一亲为。这样一来长官上任便需带上一些私人,也就是幕宾师爷之类,帮助其处理政务。这些人的费用往往会摊派到百姓身上,从而增加了各种杂费。
任用私人辅助处理政务,很容易导致腐败,长官和幕宾之间有依赖性,少了官与吏之间的公开监督。有时,代替了吏的幕宾成为长官搜刮的爪牙,有些长官则为幕宾挟制被迫参与腐败,甚至幕宾成为实际上的长官。
听翻译说罢,我们不禁感慨,看来,衙吏的编制旁杂了不行,太简陋了也不行,要恰到好处。翻译也颇为感慨,他说如今各衙门里吏的编制齐全,处理各种政务的都有,但人数有严格的规定,且长官无故不得免其职。
民选的县令等长官品行仁厚,明于义理,通达时政,被任命的差吏熟悉细务。当官的堂堂正正地作官,当吏的兢兢业业地作吏,官与吏之间没了私下的依赖性,得以实现互相监督。
希腊的一位记者忽然问,吏熟悉政务细节,他们往往能提出合理周到的施政计划,那在中国吏是否容易当选长官?翻译回答并非如此。他解释道,倒不是说吏不能参选,而是中国选官重在品行,儒家思想讲究‘修身,齐家,治国,平天下‘,故非行著乡里,能为一地之表率者,是不可能当选的。当然,有些差吏品行很好,他们参选是有一定希望的。但普遍的是差吏们知道自己‘德不称‘,故不会参选长官,而是自觉地做好自己本分的事,用自己的精明强干为长官治理地方服务。
爱尔兰记者又问,行著乡里的儒者一定会成为一个好官吗?翻译听到爱尔兰记者的疑问不由笑了,他说当然不是,但是品行卓著是成为好官的一个最基本且最重要的条件。除了道德上的表率作用,和仁厚者行仁厚之政使人安心外,还有一个道理。中庸曰:‘天命之谓性,率性之谓道,修道之谓教‘,品行卓著的君子通过儒道修身而复其本性,世间万物由道所生,明心见性者自然对事物有更深的认识,此等大智慧非那种小聪明或小才能所能及也。
当然,他们也需要通达时政,即对全国及地方教政有一定的认识和了解,且能提出良好而可行的治理举措。至于具体政务,自有差吏执行,长官进行督促即可。我们跟这位学识不凡的翻译边走边聊,不知不觉间,便走近了议政墙。
第十一,十二章 议政之墙(一)(二)
议政墙前立着不少人,有的在看墙上张贴的内容,有的在议论,旁边开了家茶馆,也坐了些人在闲聊。
翻译带着我们先来到了官署告示栏前,这里张贴着总统府,该省总督府以及该县县衙的告示。
翻译先大致浏览了一遍,然后给我们大致介绍了一下告示上的内容。比如有总统,总督以及县令对其参选时承诺的治理举措的进度公告。其中有一个重要的总统府的公告,是关于山泽之利的。一般而言,盐铁林湖等山泽资源,大的由国家开发利用,小的由百姓利用,中国也是沿用的这种策略。如今对小的山泽资源的开发利用做了些调整。
讲到这,翻译告诉我们其实数年前,张总统和黄署长顾署长等来国子参与讲学交流时,便谈过这个问题,也流露过调整的打算。我们早已知道翻译是中国国子出身,国子的学术思想交流气氛很浓,张总统等经常参与。
当日由一位名儒讲汉代的《盐铁论》,《盐铁论》是中国汉代皇帝诏贤良文学进京,与朝臣一块探讨盐铁等山泽之利的记录。张总统在参与讨论时说,山泽之利,天之所赐也。国收其大者,统筹焉转布于天下,则天下莫不得之。此非与民相争,实善用之也。若尽让于民,恐多为豪强所有,细民难获其利。国有让利之名,而民无获利之实也。今观山泽利之小者,私人占有者众,未遍布于乡民,颇有商榷处。
如今,张总统和顾署长等经过长期的探讨和调研,终于对小的山泽之利做出了调整。公告称矿场盐池林场湖塘等山泽资源之小者,本属于国而让利于民也,宜由合村农家所有,私人不得占据。所获之利,均分于户。若村民财力不足开发,由国家钱庄提供贷款予以支持。新的山泽利用法已由国家元老院通过,开始实施。
我们问翻译是否知道为何要这样调整,翻译说张总统顾署长等很重视农家之利,因为农家占百姓的大多数,富民要以富农为首要之务。故如今农产品价格提得较高,当然,考虑了城镇平民的生活水平。相比而言,农产品的生产获利,比农产品的加工以及工商业的获利幅度大。
比如棉花由农夫力耕所得,故价格较高,布匹由农妇手织而成,故其差价次之,而染坊的加工差价则一般,贩卖之利亦只一般。如此,则农家得利最厚,此乃‘因其利而利之‘也。
除了提高农产品价格之外,尚须多方惠予,将山泽利之小者让于百姓便是如此。但这些资源往往为颇具财势之私人所占有,普通农家难获其利。故做此调整,规定山泽资源只能由乡村农家共有,由其等共同开发利用,则其利遍及于农家矣。且总统府附有建议,山泽资源勿以承租方式转与个人开发,以聘人主持为宜。
凡此种种皆大大增加了农家收入,农户普遍安居乐业,无流离之苦。
我们听后深感中国能有今天繁荣昌盛的局面实出必然,这里面倾注了张总统顾署长等无数的心血和智慧。
第十二章 议政之墙(二)
接着我们来到元老院告示栏,这里张贴着各级元老院的文告。因为中国的元老院制度和我们的议会制度不同,所以我们对此栏目的内容更感兴趣。
翻译先大致看了看此栏目所张贴的文告内容,然后指着一个对我们说:‘此事曾引起广泛议论,如今国家元老院总算有了定论。‘然后,他详细地介绍了事情的始末。
原来有一农夫他祖上比较富裕,有不少田地和耕牛。其中一头老牛为其家辛苦耕耘了一辈子,其家能有这份产业此牛功不可没。而且此牛颇具灵性,即便相隔遥远,主人一呼喊,它立刻飞奔而至。人们都说此牛真是头还债的好牛。
这头牛一直干到老死,以此牛的贡献和其家的财力而言,本应好生埋葬。但其祖上贪财,将老牛卖了。不久便遭到了报应,发天火将其家房屋和粮垛都烧了,且粮垛被烧外面看不出什么,但里面的谷物都烧焦了。其家遂衰败下去,他祖上也是好生悔恨。该农夫将此事在家乡议政墙的评议栏张贴出来,请大家探讨一下如何对待耕牛养老的问题。
一般来说,如果评议栏的某个内容涉及的不是一地的问题,且很重要的话,那么当地元老院的文案会把它抄录下来,张贴到本省的议政墙去。而省元老院根据情况,也会考虑张贴到�