伐清-第557章
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“如果用新开发地区的税收做抵押，如何？”邓名沉吟了片刻，询问周围官员的意见。这些土地开发出来后，肯定会有新的赋税——邓名不但不觉得他们制定的移民计划奢侈，而且还想拨给移民更多的补助：“再说他们购买更多的货物，对成都的工业不也是刺激吗？我好像听说有不少人抱怨，说一下子来了几十万壮男、壮妇，工作不如以前好找了。”
“上万个退伍士兵，以后每年再过去几千移民，什么时候才能还上这么一大笔补贴？”秦修采反问道，他现在是税务方面的行家：“没有十年、十几年根本不可能。”
“嗯，就是说在这十几年里，这笔负担要由没走的同秀才来背。”邓名很明白，一下子印刷这么一大笔欠条，就是透支了未来很多年这些新开发地的税收：“物价上涨就等于是掠夺我们治下百姓的储蓄。他们的储蓄并不多，大部分人还欠着巨额的债务，每一点储蓄都是省吃俭用攒下来的。”
邓名周围的人都没有搭腔。印刷欠条和制造钱币一样，如果官府努力保持信用，那钱息就是官府提供信用货币的服务费；如果官府放任货币贬值就是抢劫。比如明末的铸钱，就和抢劫没有什么分别，以致富商们一听说皇上又铸钱了，就争先恐后地逃出京城。
“储蓄贬值就等于是其他人在帮助移民，如果要他们稍微承担一点倒也不是完全不合理。这些移民会让都府周围变得更安全。不过我们还是应该尽力补偿。”邓名又考虑了一会儿，终于下定了决心：“发行债券吧。”
“什么是债券？”
……
在紧急召开的帝国议会上，保国公再次向全体帝国议员做报告，他要求帝国议会同意发行“大明四川建设债券”。这笔国债为期三年，每年支付百分之三的利息。在这个时代，存钱向钱庄支付保管费是正常的现象，因此大部分人宁可冒着被偷的风险挖个坑，把钱藏在自己住宅的地底下。
受这个传统的影响，现在四川各个银行就算不收保管费，利息也都非常低或是根本没有利息，而且不少存钱的百姓还认为蛮合算的——避免了被盗、被老鼠咬的危险，让别人负责保管还不用花钱。
这个风气邓名虽然认为不对，但他也不打算用行政手段来扭转。不过等国债出现后，大概那些商业银行就得改改了——以后没本生意没那么好做了。
这次邓名要求发行五千万元的国债，理论上折合白银五十万两。邓名保证这笔建设国债的每一分钱，都会用于移民工作的需要。同时邓名还要求帝国议会专门成立一个委员会，对这笔建设经费的使用情况进行监督。
“这批债券可以用欠条等额购买，或是用白银购买，按照库平银一两折合一百元的比例换算。这五千万元是用来支付前期的道路维修、提供生活必需品和移民补贴的。将来两地的赋税将首先用来支付利息，然后才可以供官府使用。如果江油、绵竹两地遭遇战火，或是有天灾，或是开垦失败同秀才纷纷返回都府，帝国政府也保证购买债券的同秀才不会遭受损失，凡是购买了建设国债的同秀才，帝国政府提供全额担保……”
邓名说完后，很快就有议员提问：“国公刚才说的我有好几处不解，第一就是白银购买是什么意思？现在帝国境内不是不流通白银吗？”很多人已经把邓名控制区等同于帝国境内，这个议员也是其中一个。对于邓名连续两次强调给同秀才担保一事，这个议员也有他的理解：“是不是如果遭到兵灾、天灾，权如同秀才和如同秀才购买的债券就无效了？”
“哦，我这里犯了一个错，如同秀才和权如同秀才也是得到帝国政府全额担保的。”邓名连忙弥补了自己的失误：“先生请坐，我来解释一下这个问题。我们这个债券，也计划向境外发行的……”（未完待续）
第五十节 债券（下）
成都一大群商业银行的掌柜等候在知府衙门里，他们早就接到消息，说是保国公要接待他们。结束了在帝国议会的发言后，邓名马不停蹄地赶回知府衙门，将这些金融人士请到会客室里，并很快地把债券的事重复叙述了一遍。
作为工业银行的大股东之一，于佑明也在其中，听到这个债券居然支付百分之三的年息后，他立刻从中嗅到了危险的气味。虽然以前邓名多次提到过银行收取存款去放贷，却不付给储户利息是不合理的，但大家都没把这句话当回事。因为储户没提出要求，邓名也从来不会把刀子架在自家人脖子上，所以包括于佑明的工业银行在内，对于这个提醒都是左耳朵进、右耳朵出。
但如果帝国政府发行的债券支付利息，可想而知储户肯定会从银行提钱去买债券，债券不但收益大，而且信誉更好。
转眼之间，就有好多人开始诉苦，称他们对四川的发展没有功劳也有苦劳，现在他们手里的钱很多都拿去放贷了，要是储户突然都来提钱那只好关门。
“我早说过，你们稍微给储户一点利息不好吗？他们对四川的建设也有很大贡献，理应分享繁荣的红利，这么简单的事还用得着我说？此事不用再提，建设国债是一定会支付利钱的。再说就是债券不付利钱，就算和你们一样，你们以为同秀才会买债券还是把钱搁你们手里？”邓名没有在这个问题上花费太多时间，他继续说道：“今天主要还不是为了这个，是为了让你们挣一点钱。”
看到大家都竖起了耳朵，邓名就重复了一遍他在议会里提到过的风险问题。不过这次他没有说错话，一开始就说明同秀才、如同秀才和权如同秀才都享受全额的担保。
对于金融问题，在场的人比议员们还要敏感，因此也有同样的不解，同秀才是都府的普通百姓，如同秀才是军人，权如同秀才就是刚来的移民，邓名一个也没漏，那为何不简单说这就是个无风险债券呢？
和那个议员的疑惑一样，邓名立刻就为他们释疑了：“我们的债券不仅仅限于境内发行，我知道你们和重庆的高巡抚、武昌的张总督都有来往，有几位还往南昌和南京跑过，我希望你们帮我卖给他们一些债券。他们的银子与其放在地下发霉，还不如买些债券嘛，只要不发生兵灾，我也会付利钱的。这只是第一批债券，以后我们可能还会发行，你们帮助代售可以得到好处费。”
“如果发生兵灾，那就不赔付了？”于佑明马上追问道。
“所以你们推销给高巡抚的时候可以问他，他不买是不是因为他有偷袭江油的想法？如果他矢口否认，当然就应该多买些。”邓名不但提供债券，还提供推销策略。
“那湖广和两江呢？”
“嗯，我会给你们几封我写的亲笔信，希望湖广和两江认购四川的建设债券作为我们之间友谊的象征。作为友谊的回报，我会如期付给他们利息——如果高明瞻和李国英不成心去江油捣乱蓄意离间我们友谊的话。”
于佑明等人都在心里飞快地盘算了一下贿赂的成本，以及该如何说服清廷的高官。
看到几个人眼中露出跃跃欲试的神色，邓名就开始翻开自己的手中的牌：“凡是销往境外的债券，我给你们九八折。”
“太少了，五千万都卖掉才一百万赚头，国公也忒小气，九折吧。”
“不少了，这只是第一批，以后还会有的。再说你们会倒腾白银挣差价的，你们这里是一两算一百元，但好多地方欠条八十元就能换一两银子了，不要以为我不知道！九七折吧。”
“那都是辛苦钱啊，冒着杀头的风险啊。国公，至少九三折吧，你刚刚还逼着我们的银行都得开始付利钱。”
“你们只要打着我的旗号，是武昌还是南昌敢杀你们？挣钱有不辛苦的么？九六折。”
“国公你卖债券就不辛苦！九五折！”
“成交！”
……
送走了这些金融家后，邓名转头看着熊兰、刘晋戈等人，整个谈判过程他们全程旁观。
“还有什么问题？以后我不在成都的时候，如果你们需要一笔钱渡过难关，就可以照此办理。但是债券的发行一定要由帝国议会批准，而且要让帝国议会来查账。”
“明白。”刘晋戈回答得很干脆。
不过秦修采还有疑问，这笔借款的利息并不是大问题，它并不算很高，而且就算新开发区的赋税一时半刻收不上来，邓名也已经答应用他控制的“私房钱”来垫付，不会给成都或叙州的财政增加额外负担。在川西集团官员的眼中，现在邓名的珠宝收入被视为类似皇帝内帑一样的东西，只不过秦修采他们还没有明朝文官的那种勇气，没敢主动要求邓名贡献内帑。现在邓名既然自己提出来了，那么利息肯定不是问题。
只是本金依旧有问题。这次的借款会用来立刻购买各式各样的工具，有了这些器械后，江油应该能迅速发展，但怎么看也不太可能在三年内通过赋税把本金都收回来。而在场的人都很清楚，就算江油发展速度远超预期，邓名也不可能采用重税来榨回建设债券的本金来。
“到时偿还本金，又该如何分配呢？”秦修采觉得这笔负担迟早还要落在成都和叙州的头上。当初发展叙州时，成都几乎承担了全部的建设经费，不过叙州依仗盐业和水运，赋税急剧增加。而江油、绵竹恐怕没有那么优良的条件，邓名也没有保证在必要时用他的珠宝利润来填补窟窿。
“分配什么？让都府和叙州分担吗？”邓名反问道，看到秦修采居然点了点头，就笑道：“在债券到期前再借一笔钱，用来偿还本金。年利才百分之三！这笔钱我们先用着好了，江油、绵竹那么大片的地方，现在五千万对它们来说算是一笔钱，几十年后还算得了什么？这种款子要是能多借几笔，连嘉定州的生产我们都能立刻恢复了。”
不过这话邓名也就是嘴上说说，同时支持几处的建设还是现在的成都做不到的。为了重建成都北方的诸县，官府除了需要大量的工具、车辆外，还差不多要收购骡马行所有的牲口。为了凑齐重建工作的物资，常备军的扩编和装备换代都需要向后排。
到此邓名的主要工作都已经完成，剩下的完全可以靠各个衙门去进行。离开知府衙门后，邓名想起这些天由于这些事一直没有时间去书院看看。自惠世扬去世那天后，他就再没有抽出时间去拜访巩焴——现在邓名对巩焴的印象改善了不少，因为这些天来刘晋戈一直在他耳边说此人的好话，得知巩焴在甘陕坚持不懈地打游击后，邓名对他也不禁生出敬佩之意。
……
北京，索尼位于正中，其余三个辅政大臣分列两边，鳌拜占了左边，对面坐着苏克萨哈和遏必隆。
在邓名绞尽脑汁地筹集资金的同时，辅政大臣们也在反复商议如何挖掘出更多的财源来。康亲王已经带着李国英去了山东，对于七的包围圈正在收紧。再有一个月也就是到了三月中旬，最迟不超过三月底，大部分平叛军就可以各就各位，发起对于七的攻击。不过直到此时此刻，山东巡抚衙门依旧没有向于七露出狰狞的真实面目，而是继续麻痹对方，以避免对方垂死一搏或是大举流窜。
