劲雨煦风-第12章
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两国元首就解决边界问题都表示了积极的态度，但在具体落实过程中，却绝非易事。
此后，双方虽然进行了两轮副外长级磋商和专家级磋商，但俄方立场无任何松动，仍坚持黑瞎子岛应全部属于俄罗斯。当然，中方也毫不松动地坚持原有立场，坚持黑瞎子岛应全部属于中国。
但不管怎样，谈总比不谈好。
拜会普京？再谈黑岛
2001年4月29日，应俄罗斯外长伊万诺夫邀请，我对俄罗斯进行正式访问。书 包 网 txt小说上传分享
中俄黑瞎子岛问题谈判（4）
按照通常的外交礼仪，重要国家的外交部长正式出访时，东道国的国家元首或政府首脑一般都与之会见。此次访俄，根据俄方的安排，我与伊万诺夫外长会谈后，就直接去克里姆林宫拜会普京总统。
这不是我第一次见到普京总统，却是第一次同他谈边界问题。
我第一次见到普京总统是在一年多前。我清楚地记得，那是2000年3月1日，我当时应邀对俄罗斯进行正式访问，其间在克里姆林宫拜会了他，并转交江泽*席给他的一封信。当时他是代总统。
普京在俄罗斯政坛的出现颇具传奇色彩。从他就任叶利钦总统办公厅主任到成为总统，其间只有半年多的时间。此前，国际上对他知之甚少。
普京长期就职于前苏联的安全机构，曾在前苏联驻*德国使馆工作。他会使用各种武器，并能驾驶飞机。他还是一名运动健将，酷爱柔道，是黑带级高手。
进入政坛后，他曾担任圣彼得堡市副市长，后来被叶利钦总统任命为总统办公厅主任。那段时间，俄罗斯政坛像走马灯似的，一年内更换了三位总理。最后，叶利钦选中普京作为他的接班人。叶利钦总统在一次外交场合曾经公开赞扬普京谦逊、忠诚。俄罗斯人则说叶利钦做了件大好事，给俄罗斯选了一位好总统。
不满48岁即入主克里姆林宫，领导俄罗斯这个偌大的国家，普京颇受世人瞩目，成为国际媒体跟踪和热议的焦点。
他外表温和，性格刚毅，在俄罗斯民众心目中具有独特魅力。后来在俄罗斯民间流传两首歌曲，一首叫“做人就做普京这样的人”，另一首则叫“嫁人就嫁普京这样的人”。
普京作风严谨、沉稳，决策果断、坚决。执政后，他在传媒、金融、能源等关键领域采取果断措施，整顿社会经济秩序，并对车臣恐怖分子进行无情打击。
他担任总统期间，俄罗斯政局保持稳定，经济走出低谷，国力明显增强，社会秩序安定，俄罗斯民族自豪感和自信心得到恢复和提升。
2000年7月，他访问中国时，我又见过他。
我这次访俄有机会同他第三次见面。
俄罗斯礼宾官将我引领到普京总统的办公室。这时，普京总统从他那张宽大的办公桌旁站起身向我走来，同我热情握手，随后把我引到办公室另一侧的椭圆形会客桌旁落座。
普京总统位于克里姆林宫1号楼二层的宽大办公室，是俄罗斯历任总统的办公之地，有人说这是俄罗斯“最富能量的地方”。办公室装饰考究，据说其颜色和风格是按照普京的品位爱好选定的。色调以淡青色为主，明快、清新。乳白色的会客桌镶着金边，桌面平滑如镜。
我首先向普京总统转达了江泽*席对他的亲切问候和良好祝愿，并简要地介绍了他访华半年多以来中俄关系的最新发展情况。
我讲话时，普京总统始终注视着我，全神贯注地听着，还不时地点点头。
他感谢*的问候，也希望我向*转达他的问候和祝福。之后，他很快转到了双边关系的一些实质性问题，重点谈边界问题。
他说，两国的边界问题已经解决了98％以上，目前尚未协商一致的地段只有不足2％。尽管剩下的问题有一定复杂性，但俄罗斯方面仍希望双方加紧谈判，早日彻底解决边界问题。这样，双方就可以把精力全部集中到重要合作领域上来。
普京总统略微停顿了一下说，我希望在江泽*席今年7月访俄之前，双方能就剩余边界问题的解决方案达成原则一致。
中俄黑瞎子岛问题谈判（5）
我马上意识到普京总统此番讲话发出的信息明确而重要。
我当即对此做出了原则性的积极回应。我说，中俄双方领导人对解决剩余边界问题都非常重视和关心，都给予了积极的指导和推动。中国外交部将根据两国领导人的重要共识与俄罗斯同行努力磋商，竭尽全力地工作，力争尽快解决剩余边界问题。
可以看出，普京总统并没有把这次会见作为一次纯礼节性的活动，而是要利用这个机会，就解决中俄剩余边界问题向中方明确表明他的观点。
说实话，当时距7月份*访俄只剩下两个多月时间，在这么短的时间里解决如此复杂、敏感的问题，实在有很大难度。此前，双方都没有提出解决这一问题的时间表，只是在努力创造条件，等待时机成熟再予解决。
我相信，俄罗斯最高领导人的表态绝不是信口开河的。当时，中俄关系发展很快，已经与前三次边界谈判时的情况大不相同。1996年，中俄双方建立起了战略协作伙伴关系，为解决剩余边界问题创造了良好的政治环境。两国互利互惠的经济联系日益紧密，展现出空前的发展潜力。两国关系的民意基础明显增强，边境地区早已不是剑拔弩张的状态，边境贸易热火朝天。两国战略利益及共同点的不断增加，客观上也要求双方尽快解决这一历史遗留问题。
因此，我认为两国外交部门应该趁热打铁，加紧商谈具体的落实办法。
俄方释信？主动试探
会见普京总统后我们感到，俄外交当局在解决剩余边界问题上的态度有了变化，出现一些积极迹象。
俄罗斯外交部开始向中方发出种种试探信号，说双方应该换一个思路讨论这个问题，不能再像过去那样，黑瞎子岛“要么全部归俄罗斯，要么全部归中国”。
鉴于这一新情况，我指示外交部立即抓紧研究各种方案。
2001年6月15日，普京总统到上海出席上海合作组织成立大会，又做出了建设性的暗示。他在一个双边场合对*说，如果将黑瞎子岛全部划归中国，就像边界线穿过上海市，将浦东划分出去一样，俄方难以接受。普京总统建议与*一道，共同指示两国外交部寻求新的、双方都能接受的解决办法。
从俄方发出的一系列信号可以看出，他们处理这一问题的基本脉络越来越清晰了，虽然不会同意将黑瞎子岛全部划归中方，但也不再坚持黑瞎子岛全部属于俄罗斯的原有立场。
确定原则？开始谈判
很快，两国外交部根据两国领导人达成的共识，以新的思路就解决剩余边界问题开始了谈判。
我们首先要解决的就是确定谈判原则，以便双方工作层就具体问题进行谈判时有所遵循。
经过几轮商谈，双方确定了三条谈判原则，即谈判要“以有关目前中苏（俄）边界的条约为基础；按照公认的国际法准则；公正合理，互谅互让，相互妥协”。
双方还商定由两国领导人出面确定这三条原则。在具体做法上，双方同意在江泽*席对俄罗斯进行国事访问期间，两国元首会晤时，由普京总统提出这三项原则，*当面予以确认。
2001年7月16日，应普京总统邀请，江泽*席对俄罗斯进行国事访问。当日上午，*与普京总统在克里姆林宫举行小范围会谈。
普京总统说，在两国合作问题上，我们常常遇到一些阻力，其中一个重要原因是两国边界问题还没有彻底解决。一些外部势力也不时“提醒”我们，并且千方百计地突出边界问题，企图以此破坏俄中两国关系的正常发展。我们双方没有任何理由把边界问题留给下一代去解决。我建议两国领导人给予政治支持，使两国剩余边界问题在明年春天之前得以彻底解决。 电子书 分享网站
中俄黑瞎子岛问题谈判（6）
*对普京总统的建议表示赞赏。他说，边界问题始终是困扰两国关系稳步发展的潜在不安定因素，越早解决越好。我们可以责成两国外交部长抓紧谈判，在一年之内找到双方都能接受的最终解决方案。
两位最高领导人发出了明确的指令。一位说要在明年春天之前解决，一位说要在一年之内解决，虽然在具体时间上略有不同，但态度都很积极。
那次会谈气氛热烈，*和普京总统谈得兴致很高，令双方在场的人都深受鼓舞。两国领导人的坚定决心，为谈判解决剩余边界问题带来了新的希望并注入了活力。
可是，不知为什么普京总统并没有像双方约定的那样，提出解决剩余边界问题的三项原则。因此，在这次首脑会晤中，双方未能就此加以确认。
两个月后，我又陪同*总理访问俄罗斯。这期间，我再次同伊万诺夫外长就解决剩余边界问题举行了会谈。
伊万诺夫说，根据两国元首达成的协议，双方应在一年内解决剩余边界问题，现在只剩下十个月的时间。我们必须在这段时间内尽快确定剩余地段的边界线走向，并将其标示在地图上，拟定相关协定。
我同意他的意见，强调为此双方应以只争朝夕的精神加紧工作。接着，我指出，本来双方商定，在*访俄期间两国元首小范围会谈时，由普京总统提出上述原则，*加以确认。可是当时普京总统并没有提出。为使双方专家在谈判中掌握大方向，我建议我们应首先正式确认指导原则。
伊万诺夫立刻表示，我现在正式向你通报，双方事先商定的指导原则已经得到普京总统的批准。普京总统本来也打算在与*小范围会谈时提出，请*确认。但由于当时气氛十分友好热烈，这一话题不知不觉地被岔开了。
伊万诺夫强调，这完全是技术性原因造成的。他当场建议以两国外长互致信函的方式，立即予以正式书面确认。我表示同意。
当天下午，我就收到了伊万诺夫外长给我的信函。他在信中表示，俄方将恪守关于解决中俄剩余边界问题的指导原则。我也于当日立即复函确认。
谈判原则确立后，我们还就谈判的具体工作安排交换了意见。
伊万诺夫说，鉴于边界问题十分复杂且高度敏感，双方应注意严格保密。在谈判初期，首先由两国外交部在小范围内具体磋商，然后根据谈判进展情况，经双方商定，再请两国其他部门代表参加。谈判后期也可以考虑邀请双方地方代表参与工作。
他特别强调，在向新闻媒体透露任何关于谈判进程的消息时，双方一定要事先协商一致。
我理解伊万诺夫外长的担心。据我所知，俄罗斯内部还是有不少不同意见的。因此，我同意先将双方的谈判限定在小范围，同时注意严格保密。
此后，双方关于黑瞎子岛问题的谈判进入实质阶段。
直入正题？协商划界
那段时间，我与伊万诺夫外长的接触非常频繁，我们多次利用双边或多边场合进行会晤，探讨和解决边界谈判中出现的各种问题。
莫斯科会谈一个月后，我与伊万诺夫外长在上海举行的亚太经合组织领导人非正式会议（APEC）期间，就边界问题再次交换意见。
会见时，我们商定具体谈判可通
