开掘真相-第20章
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程宏生，原省疾控中心生物制品供应站站长，2005年10月中旬突然被免职。在记者多次要求下，程宏生接受了采访。
程宏生说，2005年10月，我在外地出差时得知自己被免职。回到单位，根本没有进行财务交接，为防止将来出现意外，我让财务部门给我打印了债权债务清单。
程宏生出示的《2003年3月至2005年10月31日生物制品供应站收入支出状况》显示：债权：各市疾控中心欠省疾控中心万元；库存：二类疫苗库存万元（其中包括过期疫苗万元）；债务：省疾控中心欠二类疫苗生产、批发企业万元。
债权＋库存…债务=万元。
也就是说，北京华卫接手省生物制品配送中心时，实际接手了1330多万元的国有资产。
那么，北京华卫对债权债务清理情况如何呢？
2006年1月6日，山西省疾控中心生物制品配送中心向各市疾控中心下发《货款结算账户告知函》，并注明北京华卫公司账号后，包括阳泉市疾控中心、晋城市疾控中心在内的多家单位将部分欠款汇到了北京华卫公司账号。
然而，在2007年9月10日和10月10日的中心例会纪要上，山西省疾控中心主任栗文元称这些债务为“1900多万元”的“916张白条”，并称审计报告已有结论。
程宏生对记者说，2006年年初，省疾控中心请审计机构进行审计。审计报告出来之前，省卫生厅分管疾控中心的副厅长李书凯将程宏生叫到卫生厅，和疾控、财务、纪检等部门负责人一起谈审计出来的“很多问题”。程宏生认为，所谓的问题是自己被免职后尚未回收的各市疾控中心的欠款，而且账目清晰。
随后，程宏生马上向各地催要欠款，并将票据交送山西省审计厅。第二次送票据时，审计厅要求省疾控中心派人送。程宏生将票据交省疾控中心财务科科长并说明情况，但省疾控中心竟拒绝报送。
程宏生说，省疾控中心不送票据，审计报告当然记录这些问题。可是，明明是双方认账的欠条，栗文元偏偏要说成是白条。疾控中心没有财务交接就把账目给了北京华卫，这将来会不会变成谁都不认账的白条呢？ 。。
一家小公司是怎样垄断山西疫苗市场的（5）
山西省纪委介入调查从2007年9月开始，山西省疾控中心职工陈涛安实名举报疾控中心将疫苗配送权力“出租”给北京华卫公司，公司既能使用疾控机构的职能调控、引导市场，又以疫苗批发企业身份倾销疫苗，靠垄断攫取巨额利润；而省疾控中心负责人利用权力寻租的同时，造成近3000万元国有资产流失。
2007年9月14日，《山西经济日报》以《这个“权”能被“托管”吗？》为题进行了报道。然而，在该报网站上，这篇报道没有刊登。
9月27日，某网站刊登《山西省3500万人民的生命保障权被官员出卖》的文章。随后，又陆续刊发了10多篇相关文章。不久，相关文章被*。
陈涛安的举报和相关报道引起了山西省有关领导的高度重视。2007年10月1日，山西省卫生厅成立调查组进行调查。
10月30日，省纪委等部门展开调查。
北京华卫注册资本仅有50万元2007年11月30日上午9时，记者到山西省疾控中心办公室联系采访。办公室主任郑杰说：“关于北京华卫公司、配送中心的问题，我们拒绝接受采访。”
郑杰还说：“网上的文章是错误的。”记者询问是部分错误还是全部错误，郑杰不予回答。
生物制品配送中心离山西省疾控中心大门仅20米左右。记者在配送中心门口拍照时，一名男子从配送中心冲出来，大声呵斥记者不许拍照，随后撕扯记者衣服并高声辱骂。
这名自称省疾控中心工作人员的男子要求记者出示证件，自己却拒绝出示任何证件。事后记者查明，此人为配送中心副主任卢徐民。
山西省疾控中心2007年9月10日的会议纪要记载，疾控中心主任栗文元说：“与北京华卫合作，已有500多万元以房租等形式收入中心并上缴财政。到目前为止合同运行良好。可以说，两年760万元的收入，对中心工作的正常运转发挥了很大作用。”
他同时警告，“对别有用心，歪曲事实，甚至造谣诽谤，以达到扰乱中心正常工作秩序的行为，决不姑息。”
山西省疾控中心2007年9月27日的会议纪要记载，栗文元就《这个“权”能被“托管”吗？》说，省疾控中心按《条例》规定无权经营二类疫苗，“托管的只是配送中心，而不是二类疫苗，不涉及权力转移。”
2007年10月10日，山西省疾控中心例会纪要记载，针对近期报纸和网上刊登文章及相关评论，栗文元将向有关部门反映，“我本人也保留名誉侵权的上诉权”。
2007年11月30日下午2时30分，记者到山西省卫生厅办公室联系采访。工作人员请示卫生厅新闻发言人郭跃明后回复：“卫生厅不安排采访。”
2007年9月10日，朱瑞峰以公民身份采访了山西省卫生厅副厅长李书凯。李书凯分管省疾控中心。
在对话录音中，李书凯称，北京华卫是卫生部专门从事疫苗配送的大公司，华卫承包配送中心“完全合法”，而且“疫苗价格压得低，真正是人民群众受益了。”
然而，记者从北京市工商部门查阅的注册信息表明，北京华卫时代医药生物技术有限公司成立于2003年，注册资本仅50万元。
更为离奇的是，早在1984年12月3日，*中央、国务院就发出《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》，2003年专门发文重申这一规定，所谓“卫生部部属企业”又是从何而来呢？ txt小说上传分享
一家小公司是怎样垄断山西疫苗市场的（6）
华卫背后的利益链条北京华卫时代医药生物技术有限公司（以下简称“北京华卫”）工商登记资料显示，该公司成立于2003年年底，由田建国、黄彦红、于莉共同投资开办，法定代表人为田建国，注册资本50万元。其中，田建国出资40万元，其余两人各出资5万元。
然而，在山西省疾控中心栗文元和山西省卫生厅副厅长李书凯嘴里，这一私人公司转眼成了“卫生部部属，而且是专门从事疫苗配送的大公司”。
山西省疾控中心生物制品配送中心成立后，田建国成为配送中心主任。在田建国的名片上，一面印着“山西省疾控中心生物制品配送中心主任”的头衔，另一面印着“卫生部全国卫生产业企业管理协会副秘书长”等职务。
记者查阅全国卫生产业企业管理协会网站发现，该协会有一副秘书长名为田建国。
2005年12月12日，山西省疾控中心召开例会通报成立生物制品配送中心并最终由北京华卫经营二类疫苗时，中心主任栗文元还列举了备选企业需要具备的条件：一是符合条例的规定；二是合法的企业；三是资质可靠，熟悉市场；四是能与CDC积极合作，实现互赢互利。
山西省疾控中心2007年9月27日会议纪要记载，栗文元说：“由于省疾控中心是全额拨款事业单位，不可能取得二类疫苗经营资质，按《条例》规定无权经营疫苗，托管的只是配送中心，而不是二类疫苗，不涉及权力转移问题。”
《疫苗流通和预防接种管理条例》目的就是打破过去省级疾控机构垄断二类疫苗市场的格局，让企业充分竞争。卫生部《关于认真贯彻实施〈条例〉的通知》要求，“各级卫生行政部门和疾病预防控制机构要加强对第二类疫苗的使用管理”。
国家食品药品监督管理局《关于疾病预防控制机构供应二类疫苗监管问题的批复》（2005年12月21日）规定，“疾病预防控制机构供应、分发疫苗无需领取《药品经营许可证》。”
也就是说，山西省疾控中心有权供应、分发二类疫苗，无需寻找“有资质的合法公司”。
接管配送中心后，北京华卫最晚在2006年6月推出“山西疾控专用”的标签，要求所有二类疫苗必须粘贴，否则一经查出，严肃处理。
“山西疾控专用”标签由“疾病预防控制机构”（CDPC）全国统一标志和看似“HW”的两个字母变体组成。
卫生部办公厅《关于启用疾病预防控制机构统一标志的通知》规定：该统一标志使用范围仅限于“各级各类疾控机构的建筑标识及其相关物品、设备；疾控机构的指示性路标”。同时，“疾控机构标志的图案使用时，不得在标志中增删任何内容。”
违反卫生部规定的“山西疾控专用”的标签成了北京华卫垄断山西疫苗市场的标志。更为严重的是，这一垄断形式竟然以山西省卫生厅文件的形式得到“行政权力”的保护。
2007年年初，山西省卫生厅、教育厅联合下发《关于加强流行性乙型脑炎防控工作的通知》提出，“为保证免疫接种的安全有效，全省要统一使用省疾控中心逐级配送的标有‘山西专用’字样的疫苗”。
二类疫苗的利润空间到底有多大？山西省疾控中心2003年3月至2005年10月31日生物制品供应站收支清单表明，疾控中心疫苗收入为：2003年全年为万元，2004年全年为万元，2005年前10个月为万元。3年的疫苗利润分别是：2003年为万元，2004年为万元，2005年前10个月为万元。3年平均利润率为8％~9％。
实际上，2006年及以后，山西疫苗销售量及利润都有大幅增加：一是2006年运城出现了乙脑疫情；二是二类疫苗零售价格上升幅度较快，批零差价增大；三是随着健康知识普及和人民生活水平的提高，自费接种的人相应增加。
还有一个因素是山西省卫生部门发文推荐二类疫苗。如省疾控中心2007年发文推荐PPV23疫苗。
根据山西省疫苗接种人口和以往接种情况，山西省疾控中心内部人士估计，22个月时间里，北京华卫印制发放的“山西疾控专用”标签应该在1500万到2000万个，所得收入可能达数千万元。
山西省疾控中心多名员工向记者证实，疾控中心主任栗文元在很长一段时间驾驶车牌号为“京JD7033”的本田轿车，该车为北京华卫购买。据了解，在山西省纪委展开调查后，栗文元将其解释为：北京华卫每年应交50万元抵押金，后来用此车抵了一部分资金。
2000年4月，日本国际协力事业团向山西省疾控部门捐赠车牌号为晋A99447的三菱吉普车一辆。一年后，该车被卫生厅副厅长李书凯（时任卫生厅疾控处处长）借走。目前，该车成为北京华卫的工作用车。
刊发日期：2007…12…03
记者手记：
为了财神造瘟神财神跟着瘟神走，这是疫苗领域的一句话，意思是，一场疾病造成的灾难，往往会造成大量财力的损失。但是在山西，省疾控中心制造了另一句话，为了财神造瘟神。
为什么这么说？山西省疾控中心与北京华卫公司联手垄断山西疫苗市场，手段之一是在疫苗盒上贴“山西疾控专用”的标签。为了贴这些标签，大量疫苗长时间曝光在常温下，有可能造成失效，这些可能失效的疫苗再注射到人体，就造成了健康隐患。
事实上，目前，在太原等地，已经出现儿童在注射疫苗后出现异常反应的情况。
山西省疾控中心已经对一例进行了赔偿。但到�
